不靠贸易保护 徳国光伏也活得很好

来源:索比太阳能光伏网发布时间:2012-07-25 09:15:45




    1 

       购买中国电池板对徳国有利

        克雷格·莫里斯  

“你应该研究一下德国。”美国共和党总统候选人纽特·金里奇在2010年11月4日的一个电视节目中说。他一针见血地指出,德国和美国一样,都是生产成本偏高的光伏出口国家。“而德国经济在当前经济危机形势下表现出了巨大的弹性,去年经济增长率达到3%,4月份失业率仅7%。”金里奇当时说。

然而两年不到的时间,尽管金里奇的话言犹在耳,但太阳能的支持者已经开始困惑,德国到底还值不值得学习?“德国政府把太阳能产业给搞砸了。”2000年德国可再生能源法案的主要起草人汉斯·约瑟夫·菲尔把产业萧条归罪于政府决策失误。不过比起行业专家身份,菲尔更像是政客,实际上德国太阳能产业不景气并不是当前这届政府造成的。其实看长远些,你会发现德国仍然在从其行业先行者的地位中受益。

的确,2008年还是世界上最大太阳能电池制造商的德国企业Q-Cells已经倒闭,其他破产的小企业更是数也数不清,美国和德国最大的两家太阳能企业First Solar和 SolarWorld尽管没有破产,但也负债累累,目前光伏寒冬已波及到中国,中国主要太阳能厂商2011年业绩均大幅下滑。事实上中国企业已陷入水深火热之中,尚德5月份曾向路透社表示,如果欧盟效仿美国征收“双反税”,中国光伏产业可能会崩溃。

光伏寒冬之所以蔓延至各个国家主要是因为产能已经远远超出了需求。专家估计2011年全球产能达到60吉瓦,但当年装机还不到29吉瓦,2012年预计装机规模很有可能进一步下降,再乐观也不会超过去年。需求疲软之外,欧美太阳能厂商还面临着中国企业的激烈竞争。但德国可再生能源专家菲尔2009年曾表示,德国不愿意对包括中国在内的任何国家发起贸易战,因为德国经济完全依赖出口。

德国对中国是贸易顺差,美国对中国是逆差。2011年美国对中国的商品出口额为940亿美元,相反中国对美国的商品出口额约为3670亿美元,逆差高达2730亿美元。而截至2011年8月,德国上年对中国的贸易顺差为127亿美元。《纽约时报》总结称,德中贸易之所以能出现顺差主要是因为德国出口的是用于生产产品的昂贵装备而不是产品。“出口光伏产品生产线就是最好的例证。”

事实上德国消费者购买中国生产的太阳能电池板对德国经济而言是有利的。

2009年中国光伏企业整体实力上升,与国外同行之间的竞争开始凸显。在德国人眼中,中国企业发展的生态比较“野蛮”,不注重社会和环保效益。于是,当时德国企业就拿这一点做文章,呼吁制定“社会和环境标准”,以抵制“中国制造”。尽管德国太阳能协会的倡议中只是说德国厂商是高品质和优质服务的保证,只字未提中国,但言下之意已是赤裸裸的贸易保护。

2011年,当德国SolarWorld公司决定向政府求援对付中国竞争对手时,它首先伸手的对象并不是德国政府,而是美国政府,SolarWorld通过其美国分公司与白宫接上头。出此下策很有可能是因为找德国政府也没有用,政府的口径多半是“打贸易战得不偿失”。

“国内”市场到底应该如何定义?德国可再生能源法案并没有严格限制太阳能产品的产地,所以菲尔和其他人声称本国企业是政府下调上网电价补贴(FIT)最大受害者的说法是无稽之谈。

2

德国最大优势还是产业链

德国根本不用担心国内市场。以2010年为例,当年德国屋顶太阳能组件的市场价格约为2900欧元/千瓦。据柏林一家顶尖的可再生能源工程服务公司Solarpraxis统计,在德国安装的屋顶光伏系统中,线路、底座和逆变器多半是国内原产,这些部分占了整个系统造价的近一半。目前从中国进口的太阳能电池板造价已经跌到700欧元/千瓦,但上述其他组件价格却没怎么大跌。如此推算,德国国内市场份额实际上在不断扩大,电池板在装机成本中所占比例已经下降了许多。

光伏产业链的中游环节依次是晶硅、晶圆、电池、电池板和组件。除此之外,还有制造晶圆、电池和电池板生产线的下游装备制造,整个产业链最顶端的是系统应用。随着技术进步,最吃亏的是中游厂商,无论在哪个国家都是如此。瑞士嘉盛银行公开表示,受市场整合影响,到2015年,德国中游厂商很可能只剩下SolarWorld一家。市场分析人士建议对小企业进行兼并重组,以实现规模效应。然而并非所有德国中型太阳能企业都陷入了困境。笔者近期接触到的其他行业报告预测,德国现存的232家光伏企业经过一系列破产重组,到2017年存活下来的能有86家。这预示市场整合将会成功,光伏行业不会衰退,而会继续发展。

在光伏产业链下游的德国企业前景更为光明。德国最大的晶硅生产商Wacker在本土新投产的一家多晶硅工厂已经满负荷生产,预计今年一年产量就将增加50%。Wacker表示,公司订单已经签到了2015年底,此外,公司还准备在2014年之前在美国再开一家工厂,届时总产能还能提高1/3。除了晶硅业绩不俗,逆变器也是德国强项。世界最大的逆变器厂商SMA就在德国,在光伏整体市场萧条的情况下,该公司创造了非凡的业绩。另外,欧洲最大的太阳能研究院——Fraunhofer ISE也在德国。

3

中国光伏飞跃式发展

靠的是德国尖端技术

德国机械装备制造能力在世界上数一数二。6年前要生产光伏产品必须得从不同的行业企业购买原料和装备,工序异常复杂。大约在2007年出现了交钥匙工程的生产线。最早在这一领域冒尖的Manz 、Centrotherm以及Roth & Rau等德国企业开始出售整条的光伏产品生产线,只需要配备一个高级技术员就可以操作,其他员工仅需简单培训。Q-Cells和SolarWorld购买的就是这种生产线,天合光能、尚德等中国企业也购买了同类装备,中国光伏产业发展开始提速。

产业链的这个环节目前也出现了问题,主要原因就是出现了全球性的产能过剩,现在已经很少有企业添购新的生产线了。不过西方很有可能继续掌握装备制造方面的优势,与技术含量不高的电池板相比,生产线制造是真枪实弹的高科技,而生产电池板比组装电视机和电子产品难不了多少。换而言之,德国把价值连城的光伏生产装备卖到中国,再把中国生产的廉价光伏电池板买回国来使用,这个过程中占到便宜的无疑是德国。

外界关注的主要是产业链中游,即电池板,但德国上下游才是赚大钱的。而且庞大的国内市场规模让德国企业更有动力进行科技创新,保持科技领先的潮头地位。德国企业在家庭光伏系统上网方面拥有良好的技术,稳定的技术反过来继续推动家庭光伏系统的应用。另一个例子是德国的逆变器技术,逆变器是决定光伏系统稳定与否的关键组件,它能让系统在夜间与电网连接的时候不产生波动。

市场研究机构IMS Research近日指出,全球最大的光伏系统集成商是德国的Belectric公司,而且,全球前30名的光伏企业中德企占14个。IMS Research提到的德国企业既有系统应用商也有光伏产品生产商,在这些企业的努力下,德国本土的地面光伏项目和屋顶光伏项目规模不断扩大,相反在太阳能电池板的产地,光伏应用不如德国。光伏成本越低,这些德企提供的服务越优质。如上文所说,全球光伏企业前30名24个是欧洲企业,这对美国而言也是好事,First Solar、SunEdison和SunPower等美国本土光伏企业在2011年榜单中分别排第三、第四和第五,只有3家中国企业挤进前30名。

很有可能到2015年,德国仍然保有欧洲最大的太阳能研究院、一家大型光伏晶硅企业、一家顶尖的逆变器企业、若干家世界级光伏电池板制造商和少量生产装备的龙头企业,此外,光伏集成应用企业数量最多的国家恐怕还是德国。德国真的不用担心,因为在它本土拥有世界规模最大的光伏市场。

4

美国最需要培育国内市场

目前是美国发展太阳能的最好时机。在中国和德国的努力之下,光伏成本大大降低,而且德国的案例说明,发展光伏对本土经济的发展是有利的。此外光伏成本在中德共同作用下降低的事实还表明,发展中国家和发达国家携手能推动可再生能源的利用和更加有效地应对气候变化。

在美国,对于公用事业而言,光伏电价已经比几年前降低了很多。目前在包括夏威夷、加利福尼亚和亚利桑那州等在内的许多州,光伏上网电价已经比销售电价还要便宜。今年4月,市场分析机构麦肯锡(McKinsey)预测称,再过短短几年,光伏发电成本将成为商业和居民消费者最便宜的电力来源。只要光伏企业安然度过这个“寒冬”就必然会迎来光明的未来。

美国人对德国削减上网电价补贴争议很多,但很多人都忽略了那条法律的名称叫《可再生能源优先法》。麦肯锡在报告中指出,即便光伏实现了平价上网,光伏发电也不见得具备多少优势。公共电力企事业和政府仍然能够通过政策限制光伏上网,比如把安装屋顶太阳能系统的家庭用户划到商业用户,或者把用户每个月的上网费用增加几百美元。据美国媒体报道,这样的案例最近在阿拉巴马州就有一起。

如果美国扫除上述障碍,光伏也可能发展的同德国一样好,实力雄厚的光伏系统集成厂家也可能出现在美国,美国还很有可能拥有一到两家世界级的电池板企业,并继续保有自身在下游工程技术服务领域的优势。美国智库美国进步中心最近甚至强调,美国企业在自由贸易下也能同中国企业进行竞争,对美国而言最重要的是培育国内光伏市场,而非盲目地挥舞贸易保护主义的大棒。

背景链接

各国为推动可再生能源发展经常祭出贸易保护主义的大旗。例如意大利给予欧盟境内生产的光伏组件一定补贴,法国上届政府也有过类似举措。在加拿大可再生能源发展最好的安大略省,也有一条名为《绿色能源法案》的法律,要求一定比例的光伏产品必须产自境内。不过安大略省更夸张,因为它的“境内”不是指加拿大境内,而是指省内。

美国也有不少州颁布了类似的法令,一个州抵制其他州的产品。例如华盛顿州对州内生产的小型光伏系统实施每千瓦36美分的补贴,而别处来的一律只补贴18美分。像华盛顿州这么干的还不止一个,所以经常会发现国外和州外实际上没什么区别。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201207/25/27750.html
责任编辑:mawei
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
美对埃塞俄比亚光伏电池发起反规避调查来源:贸易救济局 发布时间:2026-07-23 09:48:10

美国商务部于2026年7月13日应第一太阳能公司、韩华等八家企业的申请,对原产于埃塞俄比亚的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)发起全国性反规避调查。调查核心在于审查相关产品是否存在规避美国对华光伏产品反倾销和反补贴税的行为,具体聚焦两类情形:一是使用中国制造零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是先在埃塞俄比亚用中国零部件组装电池,再将半成品运至越南,利用额外中国投入品完成组件组装并从越南出口至美国。该案对应美国对华光伏双反案号分别为A-570-979(反倾销)和C-570-980(反补贴)。利害关系方可通过美国商务部官网获取案件信息并参与程序。

甘肃省集中式新能源发电企业市场报价管理工作实施方案(征求意见稿)公布来源:甘肃能源监管办 发布时间:2026-07-23 09:24:11

本文介绍了甘肃能源监管办发布的《甘肃省集中式新能源发电企业市场报价管理工作实施方案(征求意见稿)》的公开征求意见公告。该方案依据国家发展改革委、国家能源局于2025年印发的《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知(试行)》(发改能源〔2025〕1476号),结合甘肃省电力市场实际制定,旨在规范省内集中式新能源发电企业的市场报价行为,提升报价科学性与合规性。公告面向相关单位及电力市场主体广泛征求意见,反馈截止时间为2026年8月12日,并提供了联系人、电话及电子邮箱等具体联系方式。此举标志着甘肃省正加快推进新能源参与电力市场化交易的机制建设。

安徽:新版竞价规则征求意见,工商业光伏2027年起无机制电价来源:安徽省发改委 发布时间:2026-07-23 08:53:29

安徽省发展改革委与省能源局联合修订《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则》,旨在深化新能源上网电价市场化改革,推动新能源高质量发展。本次修订基于2025—2026年工商业光伏等新能源增量项目机制电价竞价实践,对原有细则进行优化完善。核心调整明确:自2027年起,工商业光伏项目将不再享受机制电价政策,全面退出保障性电价支持,转向完全市场化交易。文件现面向社会公开征求意见,时间为2026年7月20日至8月19日,相关单位及公众可通过指定邮箱提交书面建议。附件包含修订后的实施细则全文及统一格式的反馈意见表,以确保意见收集规范、有效。(199字)

河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措(征求意见稿)印发来源:河北省发改委 发布时间:2026-07-22 09:55:17

河北省发改委于7月21日发布《河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措(征求意见稿)》,旨在加快电网项目落地、支撑新型能源强省建设。文件围绕规划衔接、前期审批和属地协调三大方面提出14项具体措施:一是强化规划统筹,将全电压等级电网项目纳入省级电力专项规划及国土空间规划,实施重点项目管理,保障用地用林用草需求;二是简化审批流程,优化涉河、生态红线、林地、用地、压覆矿产、规划许可及环评等环节,推行联合审批、“即报即审”等机制;三是压实属地责任,要求市县建立协调机制,压缩前期手续办理周期,落实征地补偿,加强市政与电力设施空间衔接,并维护电网建设秩序。全文聚焦提升电网建设效率与政策协同性。(198字)

波黑塞族共和国拟收紧小型光伏电站补贴政策来源:中国驻波黑使馆经商处 发布时间:2026-07-17 09:52:19

波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》,收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞:自2022年实施以来,装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批,但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站,规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定,享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求;同时取消补贴资格预留机制,仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议,目标是遏制套利行为,维护可再生能源市场的公平性与可持续性。(198字)

美国对晶体硅光伏电池发起反规避调查来源:中国贸易救济信息网 发布时间:2026-07-16 15:37:24

美国于2026年7月13日应八家本土光伏企业申请,对原产于中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)发起反规避调查。调查聚焦两类涉嫌规避行为:一是中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是中国零部件先在埃塞俄比亚组装成电池,再出口至越南完成组件组装,最终经越南输美。该案涵盖多个海关编码项下产品。此次调查建立在长期贸易救济措施基础上:美国自2011年起对中国晶体硅光伏产品启动反倾销与反补贴调查,2012年作出终裁,并分别于2017–2018年及2024年完成两次日落复审,均维持原有税令。本次反规避调查旨在审查相关第三国加工路径是否实质规避现行关税措施。

浙江监管办征求2026年浙江绿色电力交易及输配电服务合同示范文本意见来源:浙江监管办 发布时间:2026-07-16 09:18:15

浙江监管办于7月14日就2026年浙江省绿色电力交易及输配电服务合同示范文本公开征求意见。该示范文本适用于售电公司或批发市场用户(甲方)、绿色电力发电企业(乙方)与电网企业(丙方)三方签订的双边协商绿电交易合同;集中竞价、挂牌等交易形式可不签书面合同,但相关权利义务参照本文本执行。为提升效率,三方可签署承诺书,确认接受浙江电力交易中心发布的交易结果并履行合同约定,无需另行签订正式合同。交易电量、电价等关键要素以交易中心发布结果为准。电网代理用户与绿电企业开展直接交易时,亦参照本合同执行。此外,参与绿电交易的发电企业,其实际结算电量不得再申领国家补贴、申请自愿绿证,且不计入合理利用小时数。

云南大理州810.45MW风、光项目竞配启动来源:大理州能源局 发布时间:2026-07-14 09:13:30

云南省大理州于7月10日正式启动2026年第三轮新能源项目竞争性配置工作。本次竞配共纳入14个风、光项目,总装机容量达81.045万千瓦,其中光伏项目11个、合计65.7万千瓦,风电项目3个、合计15.345万千瓦。所有项目均实行市场化配置机制,风电项目参照光伏模式开展竞配,但开发建设须遵循国家及云南省风电相关管理政策。项目建设计划明确:统一于2027年2月开工,目标在2027年10月实现全部并网投产。该批次项目是大理州落实“十四五”可再生能源发展目标、加快清洁能源基地建设的重要举措,旨在通过公平、公开、择优方式优选投资主体,推动新能源高质量发展。(199字)

科学无国界,光伏结硕果:“现代太阳能之父”马丁·格林教授荣获中华人民共和国国际科学技术合作奖来源:投稿 发布时间:2026-07-08 12:18:27

马丁·格林教授,悉尼新南威尔士大学光伏领域杰出学者、被誉为“现代太阳能之父”,因在高效硅基太阳能电池理论与技术上的开创性贡献,以及四十余年持续推动中国光伏科技发展、产业孵化与高层次人才培养的突出成就,荣获2025年度中华人民共和国国际科学技术合作奖。他提出的奥格复合极限理论、钝化接触与微接触点等关键技术路径,催生了PERC、TOPCon等主流电池架构,显著提升光电转换效率,并加速全球清洁能源转型。其技术转移与中国合作直接助力中国光伏产业崛起——截至2024年底,中国光伏累计装机达887吉瓦,位居世界第一。他培养的50余名中国学子成为行业骨干,创办尚德电力等龙头企业;自1984年起与华中科技大学长期合作,开创国内现代光伏工程教育先河。此次获奖标志着中外光伏科技合作的重要里程碑。

四川省征求新能源资源市场化配置管理办法来源:四川省发改委 发布时间:2026-07-07 13:52:48

四川省发改委于7月6日发布《新能源资源市场化配置管理办法(征求意见稿)》,旨在规范省内集中式风电、光伏及光热发电项目的资源统筹与开发管理。办法明确实行市场化配置,通过择优遴选确定项目法人,并对项目规模提出刚性要求:接入新建汇集站的项目装机原则上不低于10万千瓦(风电)或50万千瓦(光伏),接入现有汇集站的不低于5万千瓦或10万千瓦;水风光一体化基地项目须整体规划、严禁拆分出让。分布式光伏及分散式风电参照执行。工业园区屋顶光伏按集中式管理,装机超5万千瓦须全额上网,鼓励绿电直连。办法还强化履约监管,设定核准备案和开工投产时限,严打“圈而不建”“倒卖开发权”等行为,违规者将被收回开发权并限制3—5年参与资格,同时厘清相关主体责任。

德国初创企业推出光伏安装工专用无源外骨骼设备来源:索比光伏网整理 发布时间:2026-07-07 10:32:14

德国科技企业Htrius推出两款专为光伏安装及能源基础设施运维人员设计的无源外骨骼设备:主力型号BionicBack与高空作业适配款BionicBack FP Ready。前者通过机械结构在作业人员弯腰、抬举时为下背部提供动态支撑,适用于光伏组件与支架安装、线缆铺设、逆变器装配及物料搬运等场景,无需电池或外部电源,具备轻便、易穿戴和可调节等特点;后者则在保留相同人体工学支撑功能的基础上,优化结构以兼容常规防坠落装备,满足屋顶等高空光伏作业的安全规范要求。两款产品均旨在降低重复性体力劳动对腰部造成的负荷,提升作业安全性与可持续性。