央国企

对于现在的光伏来说，项目“毁约”早已不算什么新鲜事。但山东这次近6GW大规模的光伏项目违约，还是引起了整个行业的注意。在近日山东省能源局印发《关于调整集中式光伏发电并网项目名单的通知》中，有63个，总容量583.9万千瓦的未能如期建成并网的光伏电站项目，被移出市场化并网项目名单。1月底，安徽固镇县、五河县分别对97户和113户已超出一年有效期的分布式光伏项目接入系统方案进行集中核查清理。

翻开“违约”名单，国家电投、华能、华电、中广核、华润等赫然在列。光伏，扶不动了？黑龙江风电项目发电量同比下降27.38%，新疆光伏发电项目同比下降33.22%。该公司黑龙江风电项目限电率超过40%，新疆光伏项目限电率超过50%。违约，赔付违约金，甚至放弃前期投入，成了止损的最佳，甚至是唯一选择。据悉，个别央企已经把收益率要求摆上台面：风电、光伏及大型基地项目，资本金内部收益率不得低于6.5%；分布式光伏不低于7%。

从成本传导来看，白银涨价对光伏产业链的冲击尤为显著。据行业人士分析，本次出口退税取消，相当于每块210R的光伏组件，出口利润减少46元至51元。已经严重失血的光伏组件企业，面对成本压力，开始提高组件报价。体现在招投标市场上，虽然定标价格有所回升，但央国企对于光伏组件的品质要求更加严格。后记硅料价格维持高位、白银暴涨，叠加出口退税取消，三重变量正推动光伏产业格局发生深刻重构。

“十四五”时期，新能源领域的快速发展，催生了诸多违法现象，作为投资主力的电力央国企，也成为了这一轮反腐的重点调查对象。1月18日，中央纪委国家监委网站讯，国家电网重庆市电力公司原党委书记、董事长周雄涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家电网有限公司纪检监察组和湖北省恩施州监察委员会纪律审查和监察调查。3月19日，中国电力建设集团有限公司原党委书记、董事马宗林接受纪律审查和监察调查。

我国光伏装新增机在创下全年300GW记录的同时，不足100GW的指标确权规模也同样创下了“十四五”的最低值，冰火两重天的数据背后是全面入市的大趋势下，多种不确定边界叠加，催化了投资商开发战略的快速调整。

文件指出，按照中央经济工作会议部署，聚焦光伏产业链关键环节和重点领域，加强知识产权保护，强化风险应对，营造全行业尊重知识产权、尊重创新的良好氛围，激发知识产权对现代光伏产业体系建设的促进作用。到2027年，知识产权促进光伏产业健康发展取得明显成效。

文章指出，“十五五”时期，围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，不断提高投资效益，有力支撑扩大内需；积极助力做强国内大循环，做好重要能源资源产品保供稳价，稳定和扩大重点群体就业，带头抵制“内卷式”竞争，带动产业链上下游企业融通发展，充分释放经济增长潜力。确保进一步深化国资国企改革取得新成效。

2023年10月，中国二十二冶集团西南公司紧急发布声明，揭露不法分子冒用其名义进行中核田湾滩涂光伏项目的虚假分包。央企品牌成为诈骗工具的现象值得警惕。诈骗团伙以"招标信息费""备案服务费"为名实施收费，而真实项目已通过国家能源局"绿色通道"完成核准。9月中国电建公告揭露的假冒子公司案件，显示诈骗已从个体行为升级为跨境组织犯罪。

日前，江苏省常州市武进区前黄镇灵台村股份经济合作社公示了常州市武进区前黄镇灵台村渔光一体项目中标结果，某央企及其联合体中标该项目。根据中标结果，该央企及其联合体以16.2881亿元的总投资中标该项目，其中乡村投资为3.17亿，运营期固定资产租赁费为7600万元。

随着136号文的实施以及今年以来限电比例的攀升，以风电、光伏为主要电力投资方向的央国企正普遍面临资产利润快速下滑的形势。