商务部对原产美韩多晶硅进行双反立案调查
7月20日，中国商务部发布公告，决定即日起对原产于美国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查，调查预计为期一年。此次调查由GCL、LDK、洛阳中硅、大全4家国内多晶硅企业共同发起，以应对韩美进口多晶硅的低价冲击。商务部的立案是中国多晶硅行业的一场"及时雨"，或将缓解中国多晶硅产业面临的生存危机。此前，受美韩两国低价多晶硅的冲击，中国多晶硅行业约80%的企业陷于停产。OFweek行业研究中心认为，发起"双反"短期内可缓解尚未停产企业经营压力，但价格反弹幅度将十分有限，而对已停产企业而言仍未看到复产希望。
预计"双反"对多晶硅价格有止跌作用，但大幅反弹可能性低。根据反倾销条例，反倾销税征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。截止7月中旬，全球多晶硅报价在22$/Kg上下4美金，也就是说至多征收约20%反倾销税，而反补贴税的幅度通常非常小，预计在5%以内。因此在计算征税后多晶硅市场均衡价格时，相当于韩美多晶硅企业的现金成本均增加4-6$/Kg。根据我们的多晶硅成本曲线模型，2012年多晶硅均衡价格将从16$/Kg反弹至20-22$/Kg，基本等于目前多晶硅现货市场价格。因此我们判断，多晶硅现货价格将止跌，但反弹乏力。
下游电池组件强烈反对"双反"韩美多晶硅。下半年全球光伏装机需求疲弱，组件价格难上涨，因此"双反"若带来多晶硅价格反弹将受到国内电池组件企业的强烈反对。从该角度判断，多晶硅价格反弹也相当困难。中国电池组件企业就业人员数量较大，若大面积破产带来的社会成本很大。OFweek行业研究中心认为，商务部在最终裁定时也会综合考虑国内电池组件企业的利益，降低双反税率幅度。
"双反"醉翁之意不在酒，目的是遏制别国对我国出口光伏产品的类似制裁。中国商务部此次双反调查将为期一年，预计未等双反出结果，所有国内已停产产能和部分仍在挣扎的产能就将先行退出市场，实际上去落后产能正是当前中国产业结构性调整方向，也是光伏行业健康发展所需。因此双反救不了中国的多晶硅企业。那么双反意义何在？OFweek行业研究中心认为，最大的意义在于施压欧洲不要跟随美国对中国电池组件发起双反，同时迫使美国在双反税率的最终裁定中作出让步。若导致贸易战全面爆发，必将是弄巧成拙，最受伤的是中国自己。
中国从美韩进口的多晶硅产品总量大增、进口额骤减
中国是光伏组件生产大国，同时也是多晶硅的进口大国。美国对中国光伏组件展开的"双反"调查和初裁，对中国光伏组件产业带来了较大冲击，大量企业停产，仍在坚持的企业则亏损连连。与此同时，来自美国、韩国等多晶硅生产大国的低价多晶硅产品，也对中国多晶硅产业造成了重大冲击。
海关数据显示，今年1-5月份中国累计进口多晶硅3.4万吨，再创历史新高。其中，自韩国累计进口量为8063.66吨，同比增长13.91%，累计进口额为7078.83万美元，同比减少56.70%；另外自美国累计进口量为14842.02吨，同比增长95.33%，累计进口额为为35310.75万美元，同比减少35.22%。中国光伏产业联盟预测，2012年中国国内多晶硅产量约为10万吨，进口量在8万吨左右。8万吨的进口量，按零售价23-28美元/公斤、长单价32-37美元/公斤的最新价值计算，涉及进口总值同样超过20亿美元。
2011年-2012年1-5月韩国多晶硅进口情况（单位：吨，万美元）
数据来源：OFweek行业研究中心硅业协会
2011年-2012年1-5月美国多晶硅进口情况（单位：吨，万美元）
数据来源：OFweek行业研究中心硅业协会
发起调查的中国多晶硅企业认为，来自美国和韩国的进口多晶硅产品涉嫌严重倾销。此外，他们还发现，美国联邦政府和州政府向多晶硅企业提供的大量补贴，使得美国多晶硅制造商获得了成本和价格优势，导致美国企业大量向中国低价出口。国内一家多晶硅企业负责人说："例如，美国的《复兴法案》为清洁能源产业提供了总额为23亿美元的先进能源制造业税金抵免，其中包括美国4家最大的多晶硅制造企业。"
同时，目前美国和韩国销往中国市场的多晶硅价格可能低于成本价。多晶硅上游企业多晶硅炉生产企业美国GTSolar公司上海代表处曾对媒体说，目前世界主要的多晶硅企业都在采用GTSolar公司的多晶硅炉生产多晶硅，而采用GTSolar的设备，成本应在30美元/公斤左右。这也意味着，不足30美元/公斤的价格，基本上是无利甚至在亏损。
一家发起调查的国内多晶硅企业负责人说，通过研究相关公司的财报，也可以印证韩国多晶硅企业在以低于成本价的价格向中国市场倾销多晶硅的事实。主打多晶硅和硅片业务的熊津能源，在2011年第二季度的营业亏损为88亿韩元，第三季度营业亏损高达577亿韩元。这位负责人说，美国和韩国多晶硅企业目前可能采用亏本低价倾销的战略，实际上在等待中国多晶硅企业全线停产，形成事实上的垄断地位，然后再提高价格牟取暴利。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201207/25/251041.html
