巴西太阳能市场尚未起步，该国很多现有光伏系统装置是离网型。据ANEEL（巴西电力监管机构）报告，鉴于屋顶系统的电力报价低于电网，巴西国内最近引发一阵“光伏热”。不过基于现有政策支持，国际能源机构对于其未来发展持怀疑态度。
巴西矿业与能源部的研究机构Empresa de Pesquisa Energetica（ 以下简称“EPE”）日前公布一项长达60页的报告，该报告旨在帮助政府制定具体的太阳能政策。
据ANEEL研究报告，巴西有些地区屋顶光伏发电成本已经可以与传统能源发电所竞争。不过集中式发电价格依然要比其它能源发电昂贵，预计持续下降的光伏成本有助于其集成。
国际能源机构表示，继ANEEL今年4月推出净计量机制之后，企业寻求降低能源成本，预计商业与工业屋顶光伏市场将繁荣发展。
为了建立一个强大的太阳能产业，EPE认为有必要实施进一步的激励政策。EPE其中一个建议就是引进一个特定的“可以向太阳能发电传达巴西政府明确决心”的太阳能拍卖机制。
据ANEEL报告，目前巴西光伏装机量为20MW，其中绝大多数被安装于偏远地区，属于离网系统。此外，EPE表示已经选择了17个总规模23.6MW项目来“评估将太阳能项目连接于电网的技术与商业安排”，计划在三年内出台。
怀疑态度
尽管ANEEL对巴西太阳能的未来充满信心，可据国际能源机构最近一份报告，预计巴西可再生能源将蓬勃发展，但太阳能将扮演相对较小的角色。
国际能源机构预计，未来巴西的风能与水利资源将大幅发展，至2017年，这两项产能有望分别达8GW与21GW。基于此，可再生能源的装机量有望从2011年的98GW增长至2017年的128GW。与此同时，国际能源机构认为，鉴于更高昂的成本，光伏产业“进展更慢”，预计至2017年新增光伏装机量仅为700MW。
国际能源机构在报告中写道：“除了农村电气化之外，很大程度上在可再生能源发展中很难觅到太阳能光伏的踪影，其中一部分原因在于巴西政府对其经济可行性持怀疑态度。”
尽管如此，国际能源机构也看到巴西政府在出台太阳能政策、引进拍卖机制、税收减免以及太阳能电力传输激励规划等方面所作出的努力。国际能源机构补充道，ANEEL的最新净计量规则应该能促进光伏发展。
就融资而言，国际能源机构认为，巴西已经对可再生能源进行投资。近年，该国电力部门已经吸引大量资本，利用拍卖系统提供具有吸引力的进入机制。此外，巴西国有开发银行通过向大量项目提供低利息贷款而作用巨大。
总体而言，主要挑战：
1，通过拍卖来缩减成本，这很可能将增加项目的弱点以及导致白热化的竞争
2，缺乏精简的环境许可程序
3，光伏行业贫乏的“经济”吸引力
巴西太阳能发展
巴西已宣布太阳能项目与活动清单
1，总部位于巴西南部Florianopolis非政府组织理想研究所（Ideal Institute，拉丁美洲可再生能源发展研究所）今年七月初推出“太阳能标签”（Solar Label）活动。那些安装太阳能系统或在自由市场购买能源使用太阳能电力的企业将获得“太阳能标签”。
2，除了ANEEL项目，其他一些小型展示与小规模实验性设备也在制造之中。
3，MPX与E.ON在Tauá建造1MW的光伏发电厂。目前，他们正计划将1MW扩展至2MW。此外，两家企业已经获得电厂规模可扩大至5MW的授权。总体而言，他们计划将电厂规模扩大至50MW。
4，据报道，Solaria正在建造3MW的光伏发电厂，不过该企业并未透露具体细节。
5，Martifer Solar与General Motors Brasil签署一项EPC合同，在巴西南部Santa Catarina州建造300kW光伏安装。
6，中国光伏企业英利绿色能源与Light ESCO、EDF Consultoria以及Rio de Janeiro州合作在巴西体育场安装光伏组件。该体育场将用于2014年世界杯足球赛。
7，Gehrlicher Ecoluz Solar do Brasil S.A.在Pituacu体育场将电网连接于408kWp系统。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201207/18/251605.html
