周大地：上调电价不能解决光伏产业商业化

　　德班气候大会期间，搜狐网绿色频道采访到国家发改委能源研究所研究员周大地，就上调电价、光伏行业、中国温室气体排放峰值等热点问题进行交流。周大地曾任国家发改委能源研究所所长、现任中国能源研究会副理事长。

搜狐绿色：德班会议期间，感觉大家更侧重于各国国内的发展，特别是新能源方面的发展，最近发改委上调上网电价，您认为这个政策对光伏行业会有什么样的帮助？

周大地：电价这方面应该说光伏现在在能源里是比较贵的，我们虽然给了政策，上网电价提升到1块多一点，但是对于光伏来说还是取决于它的阳光的条件，当然这个情况下和常规电价差别越远，那么政府补贴的幅度越高。政府补贴幅度越高，你的发展就等于是很难商业化的发展。等于说补贴多少干多少，实际在欧洲也是这样，钱多了就干起来了，一看经济紧张了没有钱就补贴少马上就下去。现在光伏在具体应用方面还是属于主要政策条件下才能够发展的这么一个产品，真正的商业竞争还是比较差的。三分钱从大方向上来讲对光伏有一定的好处，但是现在离光伏的价格相差还太远。光伏要想和电价目前竞争，我觉得这个路还蛮长的。

当然也有人说了，有一些商业的终端用户有的达到八毛钱甚至有的地方电力紧张的时候也有一块钱的时候，这个时候作为终端应用作为替代，有可能对具体用户来讲他的成本相对比较接近。但是因为光伏不能提供有保证的使用，比如阴天、下雨、晚上，这个情况下来讲即使对商业用户来讲它也是部分替代。部分替代情况下等于对用户来讲还得装两套，既要把这套设备登陆入口，再弄一套晚上来，这种成本也蛮高的。

我个人认为光伏目前还处于这么一个状态，搞得好这种差别小，搞得不好差别就很大。差别越大，没有外部性考虑的时候就很难。外部性实际上碳排放的问题加进去，还有不能算直接的商业多少钱，把这个碳成本或者是最小的一种叫做我有这个目标，光伏可能还能，但是从他们分析里面一直在这些减排措施里面光伏目前仍然占相对价格不是太低。最高的当然碳捕捉封存技术（CCS）这一类的，那是纯粹减碳的。

搜狐绿色：我最近去了新疆喀什，那边在搞太阳能项目，可是我感觉好像也不是很适合新疆，虽然它的光照时间长，但是它的浮动很大。

周大地：新疆的煤便宜，还有油和气资源。

搜狐绿色：现在都是央企在做。

周大地：央企在这个问题上第一是很讲政治，第二也是财大气粗，可以花点儿钱，另外在响应国家号召，你要求他们有一定的可再生能源比例，所以他们都在做这方面的事情。从经济效益来讲先掏钱后赚钱。对于长远来看，是不是在占领市场推动技术进步，以后有没有长期的发展，现在有不确定性，但是存在这种可能性。但是假如不考虑环境考虑气候变化问题，不考虑中国政策的话，国企也不会去折腾这个，这个的风险太大了。

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