索比光伏网讯:苗连生、施正荣等国内光伏" title="光伏新闻专题">光伏业产业的“大佬”罕见地坐在同一张桌子上。他们此刻正共同面对来自美国的“双反”调查。昨日(29日)下午，由中国机电产品进出口商会牵头的“应对美国太阳能产品‘双反’调查新闻发布会”上，这些行业“大佬”均表示，“双反”调查申请是对中国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲，任何最终实施的贸易限制措施，必将对中美两国绿色能源产业的可持续发展造成严重损害。
调查或将波及“组件”企业
据中国晶硅光伏电池行业联合应诉代理律师李磊介绍，美国申诉方提出将调查申请由最初的中国产电池扩大到了中国产电池和组件。
“如果申请得到美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部同意，将大大扩大本案调查范围，将很多原本不涉案的中国企业纳入本案调查范围。”李磊介绍。
李磊表示，中国企业已在11月28日向美国主管单位提交了详细的反对意见。ITC和美国商务部将在日后就调查的准确范围作出裁定。尽管裁定结果仍难以预测，中国光伏企业已做好准备应对调查。
可向美国贸易法院起诉
“目前，ITC和美国商务部的调查程序都处于初裁阶段。”李磊介绍，ITC将于12月5日发布初裁裁决。从历史情况看，ITC在初裁中认定无产业损害并终止调查的情形不足10%。李磊坦言，中国应诉企业并未寄希望于ITC在初裁阶段就认定不存在产业损害。
李磊介绍，美国有关方面将可能于2012年1月和2月分别就反补贴和反倾销调查作出初裁，但上述日期也有可能被分别延期至3月和5月。在美国商务部作出初裁后，反倾销、反补贴税将开始适用，进口商将在产品清关时被要求支付保证金或押金。
据了解，在初裁后，ITC和美国商务部将继续调查。最终决定将最早于2012年5月和8月作出，但最晚可能延期至7月和11月。
李磊介绍，中国光伏企业如果认为美国政府的裁决存在错误，不排除通过司法程序寻求救济，即向美国国际贸易法院提起上诉，要求纠正美国政府的错误裁决。
价格优势并非政府补助
本次“双反”调查的美国申诉方认为，中国光伏产品的价格优势得益于政府补充。就此，尚德电力控股有限公司董事长施正荣指出，中国光伏企业不是靠政府的资助才成长起来的，而是靠自身的技术和管理进步。如果说到补贴的话，美国申诉方之一的SolarWorld曾拿到美国政府4300万美元的补贴，而中国光伏企业绝不可能享受这样的补贴。
阿特斯阳光电力科技有限公司董事长翟晓铧表示，阿特斯在中国的土地、贷款都是按市价获得的。但我们并不反对，欧美光伏企业在发展过程中得到来自政府的支持。任何推动光伏产业发展的力量，我们都表示欢迎。希望美国政府不要用双重标准看待我们。
英利天津项目不会受影响
“中国市场这么大，欢迎国外企业来竞争。”在英利绿色能源控股公司董事长苗连生眼中，“双反”调查不会对国内光伏产业产生致命影响，中国具有广阔的市场等待开发。
英利绿色能源控股公司宣传部相关负责人王志新特别向记者强调，英利在滨海新区以及天津的投资项目不会受到“双反”调查的任何影响，将按照原定计划推进。
天合光能有限公司董事长兼首席执行官高纪凡表示，国内光伏企业快速增长的产能，主要针对的是国内的市场需求。国内市场正在启动，随着这个市场的快速发展，国内光伏企业产能过剩的局面将得到根本扭转。
英利绿色能源控股有限公司董事长苗连生表示，中国光伏产业和欧洲、美国、日本都是从2004年起步的。如果说现在，某些国家的企业在竞争中掉下队来，那一定是企业的技术不进步、企业管理不过关、发展步伐太慢造成的。光伏产业是一个国际化程度非常高的产业，通过国际合作整合全球资源，有助于产品成本的较低。下一步，我们应该继续推进光伏产业的国际合作，进一步降低产品成本，生产老百姓用得起的光伏产品。国内光伏市场将伴随产品价格的下降不断扩大，我们也欢迎国外光伏企业一起来开发国内光伏市场。
尚德电力控股有限公司董事长施正荣表示，国内光伏企业此前对于国际市场的判断过于乐观，随着“欧债危机”等问题的出现，光伏企业的产品出口出现了供大于求的局面。因此今年三季度，国内光伏企业普遍出现了亏损的局面。而非外界猜测的，亏损是国内企业以低于成本价的方式销售产品造成的。目前的亏损局面是暂时的，“双反”调查不会加剧国内的亏损局面，影响国内光伏产业的向好发展，它只是产业发展过程中经历的一个“插曲”。但通过该事件，国内光伏企业应培养自己的“法商”，提高利用法律武器应对国际贸易纠纷的相应能力。
阿特斯阳光电力科技有限公司董事长瞿晓铧表示，中国是一个真正缺电的国家，国外并不缺电。而且中国是一个对节能减排有强烈需求的国家，我们看好中国市场。中国近几年来光伏产业链各环节的产能都在迅速扩充，但这并非为了在海外市场的扩张，而是为国内光伏市场即将迎来的快速增长而做的准备。阿特斯把生产全球化策略作为公司发展的重要方针之一，但这是在美方提出“双反”申请前就在执行的。我们和行业内的其它企业的想法相似，我们不会为了规避“双反”可能造成的影响，而把产能大范围的转移至海外。国内市场才是我们企业发展战略的根本落脚点。
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