对外依存度较高，启动国内市场成焦点
随着意大利新的太阳能光伏补贴政策的调整，欧洲国家不断下调光伏补贴已成为大势所趋。在这样的国际背景下如何启动国内市场开始成为产业界关注的焦点。
据工业和信息化部电子信息司副巡视员王勃华在2011亚洲太阳能光伏工业论坛上公布的数据显示，2010年全球多晶硅产量16万吨，中国大陆多晶硅产量达4.5万吨，约占全球28%；我国硅片产量达到11GW，约占全球硅片产量的58%；电池片产量也占到全球电池片总产量的50%左右。
2011年，全球主要光伏电池企业持续扩产，预计中国光伏企业产能将超过30GW，全球电池产能超过40GW，多家企业扩产率将超过或者接近50%。去年无锡尚德、苏州阿特斯、浙江万向等企业就已纷纷在海外建立工厂，开始跨国经营。专家推测，按照目前的发展速度，未来三十年到五十年，全球光伏行业将会出现供大于求的现象，甚至将超出市场容量的2/3。
根据2007年-2010年中国大陆太阳能电池的进出口情况看，我国光伏产品对外依存度较高的局面仍未改变，95%左右的产品还是依靠出口。产业规模快速扩张的同时，区域集群化发展态势逐步显现，市场过热催生了一批跟风项目。
把光伏应用发展成为老百姓的消费行为
全国政协委员、新能源商会执行会长张征宇表示，因为国内光伏发电的电价不可能单纯依靠国家补贴收回成本，新能源商会正在致力于推广光伏直流住宅，在太阳能应用方面走出一条与西方不同的道路，把光伏应用发展成为老百姓的消费行为，通过家庭和社会的光伏消费开发国内光伏市场，减少用电时通过逆变器和变压器将直流电转化成交流电升压并网的损耗问题和设备成本。
“直流电比交流电用起来便宜，包括电视、洗衣机、变频冰箱、变频空调、电脑、LED照明等大部分电器都可以使用直流电。新能源商会的调研结果显示，一般100平方米的房间，配齐直流电器只需要5万元。”张征宇表示。
“国内光伏市场的启动，初期还是需要国家出台多种切实可行的政策办法，像金太阳示范工程和太阳能屋顶项目等，通过多种政策补贴的组合带动应用项目发展。鼓励老百姓使用家庭应用互用系统，发展直流住宅或者建设离网电站，实现自发自用，在不断的研发和试点过程中降低成本，市场前景是很广阔的。”阿特斯阳光电力科技有限公司分析人士表示。
“按照今天的发展速度，再过不超过5年时间，通过组件的成本下降和效率的提升，基本上能够实现光伏发电价格在0.5—1元／度，和商业电价基本持平，而且使用周期长，这是一个非常有吸引力的市场，值得我们倾全国之力，作为国家战略来推进产业链快速发展。”全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元表示。
“如果在未来三五年内，国内尾端市场能够及时启动的话，形成一个更加完整的产业链条，光伏产业发展将会更加健康。”刘汉元表示。国内光伏行业的发展和市场的开拓，不仅需要国家补贴政策和项目扶持，最重要还是应该解决科学发展的问题。
他说，作为我国光伏行业发展瓶颈的“并网难”问题，不仅要靠国家政策的要求和鼓励，还要通过实际的利益补偿和驱动，引导电力企业积极主动地解决光伏并网问题。通过国家项目建设进一步落地实施，可操作性不断提升，应用市场进一步扩大和配套设施的完善，光伏产业链上的每个环节的衔接会更加流畅，实现资源的合理、充分利用和行业的健康永续发展。
比如，开发西部或者农村的光伏应用市场，可以和沼气发电相结合或者通过风光互补实现资源的合理利用组合，解决单方面应用的条件限制；国家通过科技部门的项目资金适度向技术研发和人才培养方面倾斜，加大投入，鼓励行业和企业技术创新降低成本，随着技术进步，电池转换效率不断提高，为行业发展提供核心动力。
