最新资料显示,中国首批两个大型光伏发电特许权示范项目早已完成建设,但截止到现在,这两个项目发的电仅有20%实现了并网。据悉,这两个项目总投资达3.83亿元,上网电价为1.0928元/千瓦时。
中投顾问新能源行业研究员萧函认为,这两个项目所发的电仅有20%实现并网,主要有两方面的原因。一方面,国家电网对光伏发电的并网不积极。中国如果实现大规模光伏发电并网,必将挑战电网稳定性,届时国家电网必须花费大量人力、物力和财力对电网进行升级改造。此外,目前国内的并网技术还不是很成熟,国家电网对此存在顾虑。
另一方面,技术标准的缺失延缓了光伏发电并网的进度。目前,国家还没有制定出光伏发电并网的技术标准,特别是大型光伏电站,相关标准和技术规范还是空白。这些技术标准的缺失,使得国家电网没有依据可以遵循,从而延缓了并网进度。
继国家第二批光伏发电特许权示范项目完成招标之后,财政部等四部委近期又决定在全国范围内建立13个光伏发电示范区,力求推进中国光伏装机规模的快速增长。萧函指出,国家在没有解决好并网问题的情况下大力推进光伏发电装机容量的增长,将使大量光伏发电项目所发出的电不能并网。鉴于目前国内光伏市场已经启动,国家应尽快解决光伏发电并网问题。
中投顾问研究总监张砚霖指出,国家要想解决光伏发电并网问题,应该从三个方面着手。首先,加强关键技术的研究,为光伏发电大规模并网提供技术支持,并且尽快制定相关标准。其次,加强大规模光伏发电的实用化并网测试和验证,为国家电网进行电网改造提供相关依据,并出台政策鼓励国家电网改造和升级电网。最后,加大财政补贴力度,保证投资方能获得一定的盈利。