据英国《卫报》11月24日报道 美国和印度承诺采取共同行动应对气候变化,并声称“两个世界最大的排放国间的新型的绿色伙伴关系,将有助于在下个月的哥本哈根首脑会议上达成一项强有力的政治协议。”
图:奥巴马在白宫举行仪式欢迎印度总理曼莫汉·辛格( Manmohan Singh )。照片来源:Larry Downing/Reuters
美国和印度承诺采取共同行动应对气候变化及建立一个全球清洁能源新经济,并声称“两个世界最大的排放国间的新型的绿色伙伴关系,将有助于在下个月的哥本哈根首脑会议上达成一项强有力的政治协议。”
奥巴马与来访的印度总理曼莫汉·辛格,都承诺致力于“重大减灾行动”,即减少温室气体排放。
随着该信息的透露,世界三个最大的排放国,中国、美国和印度,现在都承诺在哥本哈根对温室气体排放采取行动,尽管他们到现在为止尚未透露实际的目标。但这确实极大地增加了世界各国领导人在联合国气候峰会上可能承诺采取强有力行动的可能性,尽管本月各国的官方谈判团队在巴塞罗那最后一轮会谈时针锋相对。
“它使我们在哥本哈根取得一个成功结果的目标上迈近了一步。”奥巴马指出。在辛格作出承诺的前一天,白宫表示奥巴马将在哥本哈根会议召开前在减少温室气体排放上作出承诺。一周前,中国国家主席胡锦涛在奥巴马访问北京期间,承诺降低未来温室气体排放的增长速度。
印度作出的新承诺是从使用煤转向使用清洁能源,以换取工业化国家的援助。白宫今天形容这是“应对气候变化的积极行动”。辛格明确指出印度的合作要有回报。23日,他对美国外交关系协会(the Council of Foreign Relations )说:“如果我们在资金和技术转让方面得到全球支持,我们将做的更多。”
印度希望获得的一些支持今天得到实现,一个联合研究中心宣布将成立。这个中心将获得美国和印度政府的拔款,旨在帮助加快更多节能技术及碳捕获和碳储存技术的开发。据认为,美国政府在未来5年每年将为该中心提供1亿美元的援助。
辛格指出:“印度是一个工业化的后来者,因此对造成全球变暖的累积的温室气体排放,我们要承担的责任也较小。但我们决心参与到这问题的解决中。”
尽管印度在谈判中抵住了要求其在具有法律约束力的排放目标上作出承诺的国际压力,这个国家在过去一年实施了一系列更环保的新措施。
印度内阁在本周批准了一项到2022年使本国太阳能发电能力翻两番达到2千万千瓦的计划,并采取更多措施鼓励太阳能发电的发展。
美国和印度两国将引导他们的国家实验室在开发太阳能和风能的潜力上合作。美国官员帮助印度成立了本地的环境保护局,这个机构可以对工业进行监管,并确保清洁的水和空气的供应。
最近几周,巴西、印度尼西亚和韩国都在谈判桌上摆出了硬数字。中国具体的减排目标预计很快将在11月30日于南京举行的中欧领导人峰会上透露。
这将为奥巴马不久后宣布美国的减排目标铺平了道路。但是要造成这种多米诺骨牌效应,需要北京做出承诺,中国正在减排上取得重大的超常规的进展,从而足以说服摇摆不定的美国参议员。
但是,最近有关中国可能的野心的几份报告和建议,使人担心中国将提出的碳目标实际上标志着从现有减排的努力上的一个倒退,并将再一次将危及谈判。
“其中一些流传的数字与中国经济的增长相比低得令人担忧。但我们仍然相信,中国最终将给我们提供一个减排目标,表明非同寻常的(在排放上的)重大减少。”一位欧洲外交官说。
在9月份联合国首脑会议上,中国国家主席胡锦涛承诺,在2005年至2020年间将“大幅”减少中国经济的碳强度。当时,北京政府离宣布一个减排目标只有一步之遥。但最近有报道显示,中国正在考虑减少碳强度——相对于经济增长的排放量——在2005-2020年期间至少在40-50%范围内。本文译自/《卫报》