中国在一边考虑调控新能源结构性产能过剩的同时,一边再加大对于新能源产业更多的支持补贴力度。
“金太阳工程将考虑增加更大的补贴数量,我们联合相关部委计划到2015年将补贴数量新增1500兆瓦,是目前补贴数量的3倍。”国家科技部一名官员10月23日在上海举行的第二届国际可再生能源大会上透露。“金太阳工程”是一个崭新的提法,意味着太阳能产业在政策面上,将会得到更大力度的支持。
当天一位与会的光伏企业负责人表示,“按照50%补助,项目资本金不低于总投资的30%,运行期20年,组件价格2.1美元/Wp,有效利用小时数1600小时计算,可以测算出10MW光伏电站度电成本为1元/度。”
7月21日,财政部等联合发布了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》具体补贴细则,原则上每省示范工程不超过20兆瓦,计划在2-3年内采取财政补贴方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
“金太阳工程”对光伏发电项目的补贴最高可以覆盖到总投资的70%。这是今年3月之后,财政部宣布的第三则支持光伏产业发展的政策。2009年3月23日财政部联合住房和城乡建设部发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,支持开展光电建筑应用示范,实施“太阳能屋顶计划”,城市光电建筑一体化应用,对农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助,2009年补助标准原则上定为每瓦补贴20元。
在三部委出台“金太阳工程”细则后,业内均担忧,按规定的50%补贴仍难使建设商扭亏,另外,预计未来2-3年内国内光伏发电市场增速将持续保持100%之上。相比光伏组件制造企业的产能扩张来说,仍然是非常有限。