进入2025年以来，据不完全统计，包括国电投、国家电网、国能、华电、三峡、南方电网、中石油等能源电力央企及子公司。密集挂牌转让资产，百亿级并购重组接连不断，不仅涉及风光领域，还涵盖水电、火电、储能等能源资产。
党的十八届三中全会以来，国企改革向纵深推进，国资委力推央企合并重组。在“双碳” 目标提出后，电力央企为整合资源筹建新能源公司，加大在新能源领域的布局，优化业务结构、提升企业竞争力，都会进行资产重组。
在多重因素的影响下，2025年成为电力央企资产重组的关键窗口期。国资委明确提出，将2025年定位为国企改革深化提升行动的收官之年，将加大战略性重组力度，推动国有资本向新能源、电网数字化等关键领域集中。国家能源局发布《2025年电力安全监管重点任务》，首次将电力安全监管提升至专项任务层级，倒逼行业整合提效。
根据相关平台统计，2024年1月到2025年4月，超百余宗新能源资产转让项目中，国资央企占比超七成。国电投更是“一马当先”，累计近40家新能源公司股权挂牌，涉及3.2GW风光装机容量，交易估值近180亿。
这场资产重构，不只是企业回笼资金那么简单，背后藏着怎样的政策导向、资本优化、技术迭代和国际竞争的深层逻辑?
新一轮“大刀阔斧”的资产重组
4月8日，国家电力投资集团宣布，基于对我国经济长期向好的信心，坚定看好中国资本市场发展前景，着力提高上市公司质量，通过加快并购重组等方式，持续推进资产整合，推进优质资产上市。目前，国家电投集团正加快推进旗下中国电力、远达环保和电投产融三家上市公司上市平台的资产重组。
底价1元 中国电力转让新能源公司股权
近日，据北京产权交易所网站披露，中国电力国际发展有限公司拟转让木垒中平电新能源有限公司49%股权，转让底价0.0001万元。根据公告，木垒中平电新能源有限公司由中国电力国际发展有限公司100%持股，此次拟转让产(股)权比例为49%
277.36亿 远达环保重大资产重组
4月15日，国家电投集团远达环保发布公司关于重大资产重组的进展公告。公告表示，公司拟收购五凌电力有限公司、广西长洲水电开发有限公司2家公司股权，此次收购的两家新能源公司主营业务均为水电。
远达环保公告称，公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买中国电力、湘投国际合计持有的五凌电力100%股权以及广西公司持有的长洲水电64.93%股权，并向不超过35名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金。交易对价合计为277.36亿元，其中以发行股份方式支付对价235.76亿元，以支付现金方式支付对价41.6亿元。
本次交易完成后，预计上市公司的控股股东将由国家电投集团变更为中国电力，实际控制人仍为国家电投集团，本次交易不会导致上市公司控制权发生变更。
五凌电力有限公司转让四家新能源公司
4月11日，北京产权交易所网站显示，国家电投旗下五凌电力有限公司转让四家新能源公司股权。新安县协鑫光伏电力有限公司、江陵县协鑫光伏电力有限公司、汝州协鑫光伏电力有限公司55%股权;清远佑异资产投资有限公司51%股权。公开资料显示，五凌电力有限公司为国家电力投资集团公司在湘二级单位，是一家同时拥有水电、火电、风电、光伏发电的综合性能源集团。
获国资委批复 电投产融重大资产重组
4月10日，电投产融发布公告称，公司于近日获得国务院国有资产监督管理委员会的批复，原则同意公司本次重大资产置换及配套融资方案。
此次交易涉及将公司持有的国家电投集团资本控股有限公司100%股权置出，与国家核电技术有限公司及中国人寿保险股份有限公司合计持有的国电投核能有限公司100%股权进行置换，交易方案还包括发行股份向上述两家单位购买资产。本次交易将为上市公司带来新的盈利增长点，并助力上市公司的转型升级。
均衡增长战略
收紧新能源投资和并购力度
不止于此，国家电投本是央企新能源投资的领头羊，公开资料显示，国家电投由中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司(下称“国家核电”)于2015年5月重组成立，是我国第一家拥有光伏发电、风电、核电、水电、煤电、气电、生物质发电等全部发电类型的能源企业。
截止2024年底国家电投集团清洁能源装机占比接近73%，且2025年将力争达到75%以上。自2024年以来，也开始逐步调整战略方向，尤其在新能源投资与资产管理方面，变化最是显著。2024年7月，国家电投提出“均衡增长战略”，该战略将基于集团“体大不强”的本质原因，在规模增长与投资能力之间、传统产业与创新产业之间、电源品种与区域布局之间、存量提质与增量做优之间把握均衡，找出集团发展的最优解，实现高质量可持续发展。通过存量提质和增量做优均衡推进。此后，公司实施了多次资产重组，并频繁挂牌旗下资产产权。
3月26日，国家电投集团2025年新能源产业年度专题大会，释放了全年新能源战略部署思路，集团“均衡增长战略”也成为新能源产业发展的战略核心，聚焦发展质量，加强场站智慧管理以及专业统筹，提升管理运营效率。全面推进新能源智慧场站建设和“2+N”生产运营管控体系优化，统筹发挥区域公司和专业公司作用，以区域化、专业化协同实现集团化发展，持续打造新能源产业管理优势，积淀技术优势，形成竞争优势。
国家电投将关注现有资产的提质增效，同时注重新增项目的质量和效益，确保企业在发展中实现质量和数量的双重提升。
2024年至今，国家电投转让部分旗下新能源公司股权情况:
2025年，我国新能源产业步入新的发展阶段，全电量入市影响深远、挑战与机遇并存。不过，央企这波操作可不是单纯收缩。它们在“有进有退”：退出补贴依赖、消纳困难的低效资产，同时将资源集中到技术领先的优质项目，加速布局新的能源赛道。这既体现了新能源行业从高速增长向高质量发展的必然趋势，也展现了央企主动优化资源配置、提升竞争力的战略眼光。虽然短期会有阵痛，但长期来看，新能源业务的盈利能力有望逐步回升。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202505/06/388833.html
