823文件
高。这样的好事，光伏企业可千万不能错过了!
机会二：西藏，最后的无限模式
在823文中非常要命的是第一条：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号，以下简称823号文)，一石激起千层浪。
新政的核心本意，是引导
、国家能源局联合召开《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源【2018】823号)新闻发布会，对该文件出台的背景及细则进行了解读。
首先对会议内容划下要点：
1. 户用分布式
，随后将会下发正式文件。
而对于昨晚国家能源局召开新闻发布会，对531新政的又一次解读，户用光伏又被推上的舆论峰巅。对此，大家也抱有不同的看法;
原文如下：
6月11日，国家发改委
近日，网上流传了国网山东省电力公司的《关于分布式光伏并网有关事项的通知》。笔者是昨天看到这份文件的，然而，看了多遍，怎么也看不出来，国网山东公司支持分布式光伏发展的意思。
山东电网的告知书中已经
十分明确：
截至目前，山东省没有出台相关文件予以支持，即5月31日后，并网的分布式光伏项目没有补贴指标，无法取得国家补贴。
这份告知书中说由地方依法予以支持，执行2018
、国土资源部等相关部门支持和规范光伏行业发展的政策性文件就近100个，范围涵盖产品制造、市场应用、财税、价格、补贴、土地管理等产业发展的各个相关方面，迅速地营造出有利于产业发展的互补配套的政策环境。与此同时
、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并着手政策制定、文件起草工作。在政策研究制定过程中，借鉴了德国
》(发改能源823号)精神，现将有关要求通知如下：
1. 除国家下达的光伏扶贫项目外，对新申请的分布式光伏发电项目暂缓受理，并做好解释工作。待政府主管部门出台具体政策，明确分布式光伏发展规模管控
、补贴方式及来源等信息后，依据政府文件受理分布式光伏并网业务。
2. 对已受理的分布式光伏发电项目，务必逐户做好告知工作(告知模板见附件)，对于用户同意继续办理分布式光伏并网业务的，按公司规定流程继续
的通知》(发改能源823号)精神，现将有关要求通知如下：
1.除国家下达的光伏扶贫项目外，对新申请的分布式光伏发电项目暂缓受理，并做好解释工作。待政府主管部门出台具体政策，明确分布式光伏发展规模管控
、补贴方式及来源等信息后，依据政府文件受理分布式光伏并网业务。
2.对已受理的分布式光伏发电项目，务必逐户做好告知工作(告知模板见附件)，对于用户同意继续办理分布式光伏并网业务的，按公司规定流程继续
最近，由于823号文件，在此引起大家关于光伏补贴的大讨论，光伏补贴成为国家不可承受之重再次甚嚣尘上。 我无比理解和支持国家对光伏行业加以规范、让其高质量发展的举措，光伏行业确实存在诸多乱象，需要
5月31号国家发改委、财政部、能源局三部委联合发出通知【发改能源〔2018〕823号】:
对光伏补贴进行大调整，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
还将继续调整，可能到了2019年的时候，新的补贴电价已经变成了每千瓦时0.25元或者0.2元甚至更低。那么，这个光伏531新政中的0.32就成了文件中的一个摆设，因为根本没人能够符合拿到指标的情况
6月8日下午，国家能源局綦成元副局长主持召开座谈会，听取部分行业协会对《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源【2018】823号)的意见。能源局综合司副司长邓奎、新能源与可再生能源司
副司长李创军参加。
中国光伏行业协会、中国能源研究会可再生能源专委会、中国可再生能源学会光伏专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全国工商联新能源商会相关负责同志就823号文提出建议：
1、理解
5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合下发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号，以下简称通知)，几乎重塑了光伏价格政策体系与发展格局，所有人都呼吸
注意到了光伏政策即将发生重大变化。但是通知的突然下达并要求马上执行，任何喘息的机会都没有留给行业。许多项目都是按国家能源局以前发布的文件要求在建设，突然没了指标、没了补贴，项目是否干下去?损失谁承担
