光伏扶贫项目和光伏复合项目予以用地政策支持,光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地布设的,在不破坏农业生产条件的前提下,可不改变原用地性质。 广西明确鼓励在既有农林业设施、养殖大棚上敷设光伏组件,在大棚下
策划/郝睿飞(微信公众号:光伏头条)
6月,除了最严新政531,国家及各地政府还有一些利好光伏行业的政策相继出台。落实可再生能源发电全额保障性收购、光伏扶贫、光伏补贴等关系到老百姓与光伏企业
政策:山西2条,江西、陕西各1条;
光伏用地政策:山东1条;
工商业电价政策:山东、山西、广东各1条;
电力体制改革政策:西藏1条;
可再生能源电力市场交易政策:山西1条;
能源攻坚行动方案
,如何科学界定光伏发电项目用地性质,明确不同光伏发电项目适用的用地政策,在科学合理利用土地资源的同时,实现光伏产业健康有序发展,是当前光伏项目用地管理中需要解决的问题。
为增强《通知》的可操作性和
项目类型分为:普通地面光伏发电项目、光伏复合发电项目和光伏扶贫项目三种类型。
1.普通地面光伏发电项目。光伏方阵设施使用未利用地、工矿废弃地和难以复耕的灾毁土地,可以按照原地类认定,不改变土地用途,允许以
。光伏方阵和场内道路使用农用地的,应当依法办理建设用地审批手续。变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础设施用地按建设用地管理,应当依法办理建设用地审批手续。
(二)光伏复合发电项目。光伏复合发电项目包括
农光互补、渔光互补发电项目等。对于光伏方阵设施布设在农用地上的,在对土地不形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产的前提下,可按原地类认定,不改变土地用途。光伏方阵布设在农用地上的,组件最低沿应高于
门应在年度土地变更调查时作出标注。光伏方阵和场内道路使用农用地的,应当依法办理建设用地审批手续。变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础设施用地按建设用地管理,应当依法办理建设用地审批手续。
2.光伏复合
发电项目。光伏复合发电项目包括农光互补、渔光互补发电项目等。对于光伏方阵设施布设在农用地上的,在对土地不形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产的前提下,可按原地类认定,不改变土地用途。原则上
选址范围内文物情况、军事设施情况证明。在电站开工建设前,还需要取得电站工程的工程规划许可和建筑工程施工许可。
(三)验收许可文件
地面光伏电站验收阶段涉及的行政审批、许可性文件主要包括环保验收批复
发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》,光伏区用地如使用未利用土地的,允许通过租赁方式使用,可不按建设用地管理;占用农用地的,一律按建设用地管理。光伏区占地面积较大,选址一般较为
、信息化,消费需求持续增长、消费结构加快升级,一带一路战略的深入推进,国家对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务和产业发展等方面给予倾斜支持,生态环境保护领域、生态文明建设领域的改革创新,释放出了很多的红利
。大力发展合同能源、合同节水管理、能源监测和能效测试、环境工程设计与施工服务、污染治理设施运营服务、生态环境修复、绿色产品认证、再生资源回收利用等节能环保服务业,加快推进专业化、社会化、市场化发展,逐步提高
,暂停安装光伏发电设施,擅自安装一律拆除。
比如,因山东省潍坊市临朐县棚户区改造工作计划,当地政府部门于11月9日发文在县城区范围内暂停安装光伏电站设施,擅自安装一律拆除。
因此,在安装光伏
,避免后期拆除的损失。
4、占地建设需注意土地性质
按照现行土地管理制度,土地根据用途分为农用地、建设用地和未利用地三种
这三类中,未利用地、部分农用地可以建设光伏电站。
如果想在农用地上建设
规定》(国土资源部令第61号)要求国家实行建设项目用地标准控制制度,国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用,应当符合用地控制指标和供地政策。制定
工程项目用地总体指标、单项指标和附录。基本规定明确了《指标》的适用范围、指标的作用、总体指标和单项指标适用的环节,围绕节约集约用地强调了光伏发电工程建设项目选址、规划布局、管理设施和附属设施建设应当遵循的
抗议、上诉等问题
2)熟知用地政策。这里小编也给大家做个科普:
按照现行土地管理制度,土地根据用途分为农用地、建设用地和未利用地三种。具体划分详细看下表:
① 这三类中,未利用地可以
建设光伏电站。可参考往期文章:《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号);
② 农用地想要建设光伏电站,政策详情请参见《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电