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稳定煤炭市场
中国仍然主导全球煤炭市场，而中国煤炭行业的重组是影响全球能源未来发展的至关重要的因素。21世纪初的煤炭投资热潮，加之自2013年以来出现的需求量骤减，使中国的煤炭供应量明显过剩。当前
2030年全球石油消费量达到稳定的最高水平。中国经济转型的步伐也是能源市场的一个主要不确定因素：我们的主要预测情景是以中国经济朝着服务业和高附加值加工制造业的显著转变，以及《中国制造2025》规划
，将致力于打造具有全球竞争力的世界一流能源集团，坚定不移地做强做优做大国有企业，更好地发挥国家能源供应“稳定器”和“压舱石”的作用，坚决履行好中央企业肩负的重大经济、政治和社会责任，成为党和国家的“六个
煤电协同优势，提高国电电力经营业绩的稳定性;有利于国电电力和中国神华实现优势互补、资源共享、技术融合和管理协同，避免重复投资，降低产能过剩风险。
二是市场竞争优势更加明显。重组完成后，国电电力
居民用户的交叉补贴，我国的工商业电价可每千瓦时降低6-7分。考虑到我国已经对居民用户实行了阶梯电价制度，只要第二、三档电价适当上调并降低第一档电量覆盖比例，就有可能在保障低收入家庭的电费支出大体稳定的
我国与美国均为以燃煤火电为主的国家，因而煤炭的价格均对电价水平具有举足轻重的影响。按可比口径(5000大卡/千克)计算的电煤到厂价格，美国长期稳定在每吨40美元左右，2017年约41美元，而我国电煤价
，煤炭去产能应“精准”去产能，应制定标准，明确产能与产量的关系。
此外，应用好政府的有形之手和市场的无形之手，政府做好监督管控，配套制定控制煤炭市场混乱、抑制煤价疯涨的措施，让市场来决定优胜劣汰，这样
要谋求高质量发展，需要新定位、新方向，中国能建2018年工作会议也提出，一是调整战略规划，适应新时代发展要求;二是确保稳定增长，厚植高质量发展优势，向业务转型、国际经营、提质增效、产融结合和协同经营要
2018年1月31日，5500大卡现货动力煤市场价报超过740元/吨，过去两周内，煤炭价格始终稳定处于这样的价格水平。
这一天，在国务院新闻办的发布会上，国家发改委副主任连维良和中国铁路总公司
协会的人士表示，这样的场景早已不止一次地出现。
从上个世纪90年代中期煤炭市场逐渐放开之后，电煤开始实现价格双轨制一方面，每年煤炭企业和电力企业会签订一定数量的采购合同，以低于市场价的价格锁定一年的
，应适时调整规划目标和任务。 (三)推进煤炭和电力行业协同发展，保障能源电力安全稳定供应 一是多措并举保障电煤市场的供需平衡和稳定供应。煤炭稳定供应关系国计民生，保持煤炭市场供需平衡、具备一定余缺
石油需求增长会持续到2030年;2030年到2040年石油需求将保持相对稳定水平，乘用车对油品的消费将受限于严格的燃油标准而有所下降，届时电动车在汽车中占比将增加到四分之一左右。我国天然气消费的增长是与
能力明显过剩。重组和强化煤炭行业是中国经济改革的重要组成部分。IEA预测，未来的几十年内，我国仍将主导全球煤炭市场动向，而我国煤炭行业的主要挑战将是如何匹配产能和未来需求。到2040年，我国煤炭过剩
介绍迎峰度夏煤炭保供有关情况。中国政府网 林振芬摄努力保障煤炭稳定供应 积极促进迎峰度夏平稳运行 今年4-5月份，煤炭市场呈现淡季不淡特点，煤炭价格持续上涨，局部地区出现煤炭供应紧张局面，煤电矛盾
增强，预计全国煤炭供需总体基本平衡。 在煤炭供需基本平衡、国家加强宏观调控特别是保持物价稳定、电价上调空间较小的情况下，煤炭企业要根据宏观经济形势和煤炭市场供求情况，既要科学合理组织生产，保障
运用市场手段，促进落后火电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱硫、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和
线，清理整顿涉煤收费基金，加快推进煤炭资源税从价计征改革。实施煤矿生产能力登记和公告制度，促进煤炭产业平稳运行。推进煤炭市场建设，探索创新煤炭市场监管机制，推动电煤运输市场化改革。5、加强能源市场
长超预期，煤炭行业去产能超进度，煤炭产量增加不足，煤炭市场供应量小于消费量，导致电煤供应持续偏紧。相关部门多措并举增加电煤供给，供需形势有所缓和。2017年全年绝大多数时间内，电煤价格处于红色区间
运行。初步测算，2017年全国煤电企业因电煤价格上涨导致电煤采购成本比2016年提高2000亿元左右。
为此，中电联建议，要多措并举保障电煤市场的供需平衡和稳定供应，全面梳理全国煤炭有效产能、产量， 鼓励
