稳定煤炭市场

11月16日，国家发展改革委召开11月份例行新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，9月份以来，国内煤炭价格持续上涨，屡创历史新高。为确保煤炭安全稳定供应，国家发展改革委会同有关方面扎实做好
增产增供，缓解市场供需矛盾，并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导，促进煤炭市场回归理性，促进煤炭价格回归合理区间。随着相关措施逐步落实，成效日益显现。 孟玮介绍，一是煤炭产量较快增加

主体，电力系统双高双峰问题日益凸显，转动惯量不足，调频、调压能力下降，系统电力电量平衡、安全稳定控制等面临前所未有的挑战。 在负荷侧，用电的不确定性也在逐渐增强。近年来第三产业和城乡居民生活用电量占
区局部时段电力缺口严重到不得不拉闸限电，不仅影响企业生产计划，而且对居民正常生活造成困扰，成为社会关注的热点话题。 计划手段能够保证特殊时期电力系统的稳定运行，但实施过程中存在明显不足，没有考虑用户的

　　近期，煤炭价格出现大幅上涨，社会各方面反映强烈。按照《价格法》及制止牟取暴利等相关法律法规规定，国家发展改革委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。 　　煤炭
调查，测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。 　　在此基础上，将统筹考虑煤炭行业合理成本、正常利润和市场变化，研究建立基准价+上下浮动的煤炭市场价格长效机制，并加强

，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。 发改委表示，将会同有关部门，密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决;市场监管
今年四季度和明年初有关重点工作。 韩正强调，要发挥好煤电油气运保障机制作用，进一步加强统筹协调，确保今冬明春能源电力安全稳定供应。加强分类指导和政策协同，在符合安全和环保要求前提下有效增加煤炭生产能力

批示精神，坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，推动完善支持政策，全力保障天然气、电力、煤炭等能源稳定供应，加强煤改电配套电网等基础设施升级改造，不断提升北方地区清洁取暖水平，确保2021年完成
提高。截至2019年底，京津冀和长三角地区接受外送电比例分别仅比2017年提高4.1个百分点和2.7个百分点，上升比例不明显。 整改目标：在确保电力系统安全稳定前提下，增加京津冀及周边地区

电负荷快速增长拉动，全国电煤消费量维持高位运行，煤炭价格持续上涨，我省统调火电厂平均到厂标煤单价维持1200元/吨高位运行。 三、近期注意事项 (一)持续关注电煤价格趋势，全力保障省内电煤库存充足稳定
。今年以来，全国煤炭市场价格持续上涨，仍保持高位运行。当前正值建党100周年保电关键时期，各单位要提高政治站位，加强与路局、煤企沟通，进一步落实电煤资源、运力，力争将电煤库存提升至25天以上。 (二

淡季提库存煤困难。即将进入迎峰度夏备煤期，煤炭市场走势将会如何? (文丨本报记者 朱妍) 淡季不淡，长协、现货价格双双上涨 1-4月，动力煤年度中长期合同5500大卡价格均值为585元/吨，同比
召开会议，提出按冬季最高产量组织煤矿生产、不准跟风涨价等要求，以期增产增供、稳定价格。这也是为何煤价在4月中旬出现短时下跌。然而，政策效应并未维持多久，市场依然整体偏紧。 呼吁理性，千方百计增加有效供给

，减少市场炒作行为，助力维护市场稳定。加强煤炭市场监管，打击囤积居奇和恶意炒作等行为，维护煤炭市场秩序。继续发挥中长期合同稳定器作用,加大电煤中长期合同履约执行监管力度。 (三)围绕碳达峰、碳中和

、保安全，煤炭增产保供工作成效明显，为保障全国煤炭市场稳定特别是东北地区民生用煤需求作出了积极贡献。 一是压实责任、增产保供。我们及早制定煤炭保供工作方案，建立生产供应日调度机制，成立工作专班，联合
盟市鄂尔多斯和锡林郭勒煤炭日均产量均超过去年同期最好水平，有力保障了全国煤炭市场稳定供应。 二是凝聚合力、稳定保供。自治区能源局会同有关部门建立工作机制，协同发力推进煤矿采矿、土地、林草等手续办理