近期，煤炭价格出现大幅上涨，社会各方面反映强烈。按照《价格法》及制止牟取暴利等相关法律法规规定，国家发展改革委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。
煤炭是重要基础性能源，对经济社会发展影响大、与居民生活密切相关，且基本依靠国内生产、主产地集中。按照现行相关法律法规规定，国家发展改革委正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，已组织开展煤炭行业成本效益调查，测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。
在此基础上，将统筹考虑煤炭行业合理成本、正常利润和市场变化，研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接，同时完善配套措施、着力强化监管，对不严格执行市场价格机制的行为，将依法依规严厉查处，引导煤炭市场回归理性，引导煤炭价格回归合理区间，推动煤、电行业持续协调健康发展。
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8月24日，国家能源局召开第二届中国—国际可再生能源署（IRENA）合作专项工作组启动会。会议回顾了上一阶段双方合作取得的成效，明确了下一阶段重点任务。会议指出，深化与IRENA的合作对提升我国参与全球能源治理能力、支撑能源强国建设具有重要意义。为此，需紧密对接国家能源发展战略，依托中—IRENA“1+1+N”合作机制的统筹协调功能，系统推进政策对话、技术交流、项目协作等多领域务实合作。目标是推动双边合作向更深层次、更广领域拓展，持续为全球能源转型和可再生能源发展提供中国方案与实践支持。（198字）
赣发改价管〔2026〕512号江西省增量新能源机制电价竞价细则修订版解读，工商业分布式光伏保留竞价资格，详解60%边际入选门槛、取消履约保函、四可并网要求、延期处罚规则，附申报策略与省际对比，完整版报告扫码获取。
本文介绍了《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则（修订版）》的核心内容，聚焦工商业光伏等新增新能源项目的电价形成机制。细则明确，自2025年6月1日起投产的集中式与分布式风电、光伏项目（不含已明确电价的竞争性配置项目），须通过省级竞价平台参与机制电价竞争；其中，分布式项目可由聚合商统一代理参竞。竞价按技术类型分类组织，采用边际出清方式确定统一机制电价，并设定申报充足率下限以保障充分竞争。机制电量规模综合考虑装机容量、利用小时数及消纳责任权重等因素动态核定，单个项目电量上限与实际并网容量、厂用电率及历史平均利用水平挂钩。机制电价执行期限依据投资回收周期设定，起始时间自项目全容量并网次月起算。细则还明确了资质审核、流程公示、履约考核、信用管理及争议处理等保障机制，自2026年9月19日起施行。（199字）
《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则（修订版）》是江西省为落实国家新能源电价市场化改革部署而出台的规范性文件，自2026年9月19日起施行。细则明确，2025年6月1日后全容量并网的集中式与分布式风电、光伏项目（不含已明确电价的竞争性配置及源网荷储等就近消纳项目），须通过公开竞价确定机制电量与机制电价。竞价由省发展改革委牵头、国网江西电力依托专用平台组织实施，遵循透明、统一、规范原则，覆盖申报、审核、出清、公示、考核全流程。细则细化了并网认定标准、主体资质、分类竞价安排、电量规模核定、价格上下限设定及边际出清规则，并强化投产履约考核、信用管理与争议处理机制，旨在以市场化手段促进新能源高质量发展与可持续消纳。（199字）
《煤炭工业发展“十五五”规划》由国家发展改革委、国家能源局联合印发，旨在推动煤炭行业绿色低碳转型与高质量发展。规划明确提出促进煤炭与新能源深度融合，支持煤炭企业统筹布局煤电与风电、光伏等新能源产业，盘活矿区沉陷区、工业场地等资源发展可再生能源。鼓励建设“源网荷储”协同的智能微电网，推进瓦斯发电、多元储能与智能管控一体化运行。同时，加快矿区清洁能源替代进程，推广电驱装备、电动重卡、氢能矿卡及清洁锅炉，降低自用煤消耗；因地制宜建设充换电站、加氢站等绿色交通基础设施。此外，规划还强调在煤化工等领域规模化应用绿电、绿氢及CCUS技术，打造低碳厂区示范，全面提升协同融合效益。（198字）
《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）
本文聚焦2025年我国光伏全面参与电力市场的政策演进与实践路径。文章系统梳理了国家层面推动电力市场建设的关键政策，包括全国统一电力市场体系加速构建、电力现货市场全覆盖目标、虚拟电厂顶层设计及辅助服务市场规范化；重点解读《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》（136号文），阐明光伏从保障性收购转向市场化定价的制度框架，明确存量与增量项目的分类结算机制。同时，分析绿电绿证体系完善进展及跨省绿电交易突破，并结合山东等地实践，指出光伏需以“机制电量”为收益锚点，通过功率预测提升、配储优化等方式应对时间价值与空间价值变化，实现全维度市场参与。
广东省发展改革委于2026年7月23日印发通知，正式公布首批纳入“10千伏及以上新能源可持续发展价格结算机制”的存量项目清单。该机制依据国家及广东省关于深化新能源上网电价市场化改革的系列文件设立，旨在通过规范价格结算方式，支撑新能源高质量发展。清单项目由各地市能源主管部门组织申报，经省、市两级能源部门与电网企业联合核实、公示及异议处理后确认。针对前期漏报项目，相关企业须于8月底前向属地能源主管部门补报材料；各地市需在9月底前完成审核与公示，并将信息报送至省发展改革委（能源局），后续将由省级部门会同广东电网公司、深圳供电局复核，统一印发增补清单。
国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），出台专项政策支持绿色电力直接连接用电负荷。文件以促进新能源就近就地消纳为核心目标，创新“源—荷”融合发展的实施路径，系统明确了绿电直连项目的建设标准、多元化投资机制、安全运行要求及市场化交易规则。政策特别设定自发自用与余电上网的量化管控指标，并重点鼓励民营企业和出口外向型企业建设风电、光伏直连专线。此举旨在提升工业领域绿色用能比例，推动可再生能源资源与产业用电需求精准匹配，从而支撑全社会“双碳”目标的加快实现。（198字）
《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）
安徽省发展改革委与省能源局联合修订《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则》，旨在深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源高质量发展。本次修订基于2025—2026年工商业光伏等新能源增量项目机制电价竞价实践，对原有细则进行优化完善。核心调整明确：自2027年起，工商业光伏项目将不再享受机制电价政策，全面退出保障性电价支持，转向完全市场化交易。文件现面向社会公开征求意见，时间为2026年7月20日至8月19日，相关单位及公众可通过指定邮箱提交书面建议。附件包含修订后的实施细则全文及统一格式的反馈意见表，以确保意见收集规范、有效。（199字）
