电力总量配额指标
、有色、造纸、电力和航空等8个工业行业中年能耗1万吨标准煤以上企业的碳排放权总量设定与配额分配方案，实施碳排放配额管控制度。对重点汽车生产企业实行基于新能源汽车生产责任的碳排放配额管理。 (二)启动运行
覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等8个工业行业中年能耗1万吨标准煤以上企业的碳排放权总量设定与配额分配方案，实施碳排放配额管控制度。对重点汽车生产企业实行基于新能源汽车生产责任的
意见》，明确各省份2020年可再生能源在一次能源和电力消费中的占比目标。3月28日，国家发改委正式发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，可再生能源配额制终于尘埃落定。这一系列文件的高密度出台
在新电力体制改革下，新能源企业要依托现有资源优势形成竞争护城河，采用现代化公司治理模式和资本运作手段打造风险防火墙，围绕新能源产业价值链，积极实施外部联合多元战略，快速提升竞争力和发展速度
来看，配额制还被寄希望于构建一个更合理、更可持续的电价机制。而在配额制基础上建立绿色电力证书交易机制，发电企业可通过自建非水可再生能源项目或购买可再生能源绿色证书的方式，完成发电配额考核指标要求
发电实施全额保障性收购制度，以及建立了可再生能源发展基金，为可再生能源发展奠定了法律基础，使我国可再生能源产业步入了快车道。《可再生能源法》构建了支持可再生能源发展的五项制度：总量目标、强制上网、分类
》，这其实就是对《可再生能源法》中规定的配额制的探索，虽然距离强制性的配额制还有差距，但已成为一个发展方向。这进一步凝聚了优先开发利用可再生能源的共识，另外建立目标导向的管理模式，为确保实现非化石能源占
补贴(即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度)、购电协议(即PPA，规定电力公司以何种价格和规则收购可再生能源发电量)、可再生能源配额制(即RPS，政府给电力公司分配任务指标，要求电力中
制度，将2020年15%非化石能源目标作为考核性指标，建立实施可再生能源开发利用目标引导和考核制度，分解落实各省（区、市）完成2020年15%非化石能源的目标需要完成的非水可再生能源电力消纳量比重目标
目标和可再生能源开发利用目标的要求，逐步建立和完善可再生能源电力配额制度，并在此基础上建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，降低新能源发电直接补贴强度，随着新能源技术的不断进步和发电成本的不断下降
，在制定可再生能源发展十三五规划时将2020年15%非化石能源的目标作为考核性指标，建立实施开发利用目标引导和考核制度，分解落实各省完成2020年15%非化石能源目标需要完成的非水可再生能源电力消纳量的
，推动固定电价向固定补贴制度的转变。我国有必要借鉴国外经验，根据国情和非化石能源消费比重目标、可再生能源开发利用目标的要求，通过完善法律法规体系，建立可再生能源电力配额制度，并在此基础上建立全国统一的
一定管辖区域内，允许碳排放主体或者其他合法主体，拥有在一定时限内排放一定碳的权利，这种权利可以通过行政配额得到，也可以通过市场购买获得，且允许这种权利在确保碳实际排放不超过限定排放总量的情况下，像商品
储能调峰的灵活性和经济性，推进能源技术与信息技术的深度融合，加强整个能源系统的优化集成，实现各种能源资源的最优配置，构建一体化、智能化的能源技术体系。要重点发展分布式能源、电力储能、工业节能、建筑节能
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2.2碳交易试点机制设臵
2014年，碳交易试点配额总量共共12.51亿吨，，对所在地区排放量覆盖比例30%-60%不等。类比欧盟经验，EUETS三阶段覆盖比例分别40%、50%、60%，预计
相对过剩。由于地方保护主义，为减少企业负担，各地配额发放相对充足，导致交易需求不足;2)经济增速下滑。2015年经济增速下滑背景下，电力企业、钢铁企业等能耗大户碳排放需求减少;3)CCER供给冲击
