电力总量配额指标

严重，截至2015年底，风电和光伏补贴拖欠资金已高达400亿元，最长拖欠周期为3年；三是西部弃风弃光严重，2014年西部弃风弃光总量200亿度，2015年更为严重；四是火电与可再生电力争夺市场现象严重
2020年风电装机200GW，光伏为150GW的总量来计算，2016-2020年每年的补贴资金至少需要1500亿元。目前的征收资金远远不够（每度电征收1.9分，全年征收600亿元）；二是补贴资金拖欠

更为严重；四是火电与可再生电力争夺市场现象严重，2014年火电新增装机40GW超过风电与光伏装机的总量。王斯成表示，按照文件来看，2012年可再生能源电价附加资金管理办法以及2013年7月份的分布式发电
征收1.5分，每年国家征收400亿元。如果按照2020年风电装机200GW，光伏为150GW的总量来计算，2016-2020年每年的补贴资金至少需要1500亿元。目前的征收资金远远不够（每度电征收1.9

伏项目，总量或难以控制，不符合经济压力下行、用电需求减少的大趋势。另一方面，去年国家增补了5.3GW电站建设指标，能源局也会根据上半年各地建设进展情况酌情分配今年指标配额。
。由此看来，国家缓发指标用以放慢西部光伏电站建设速度，减缓限电压力，并提高各地可再生能源消纳能力，提升电力外送比例，并为配套外送工程的建设和改造争取时间。统计各地光伏排队情况，找准重点发展地区也有部分

制约因素，还需要在国家能源战略中进一步明确可再生能源的优先地位。问：推动制度落实近期有哪些具体举措？答：一方面，要结合电力体制改革，指导省级政府率先建立可再生能源占电力消费比重的配额制度，要求作为最大

体制改革，指导省级政府率先建立可再生能源占电力消费比重的配额制度，要求作为最大供电主体的电网企业、其他售电企业的供电量(或售电量)达到规定的最低可再生能源比重指标。在电力体制改革全面完成之前，针对专门的

制约因素，还需要在国家能源战略中进一步明确可再生能源的优先地位。问：推动制度落实近期有哪些具体举措？答：一方面，要结合电力体制改革，指导省级政府率先建立可再生能源占电力消费比重的配额制度，要求作为最大

，电力系统消纳新能源的潜力未充分挖掘，导致可再生能源利用效率偏低。为了完成2020年非化石能源占比目标，我们按照可再生能源资源开发条件和电力市场消纳条件将全国可再生能源开发利用这一约束性指标分解到各个行政区域

发改委、省政府先后出台了一系列分布式太阳能光伏发电扶持政策，涵盖了项目流程、并网、补贴等多个方面，包括到2017年分布式发电装机总量达到220万千瓦，对分布式发电应用示范区的支持，如深圳、东莞、佛山等地
。 中山大学太阳能系统研究所所长沈辉教授： 按照全球的发展前景来看，全世界到2020年会有500到600GW的光伏安装总量，2030年有1300到2500GW的装机容量，中国到2020年要达到

可再生能源电力配额承担主体的责任和义务，将可再生能源电力配额纳入各省(区、市)控制能源消费总量和节能减排考核体系，严格监督考核，并明确激励措施，对超过基本指标部分的可再生能源电力消费量，按照等价值折算成

稿。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉中国经济导报记者。 2014年国家能源局起草颁发了《可再生能源电力配额考核办法（试行）》，配额指标将分为基本指标和先进指标两级进行考核。按照要求，各省（自治区