拖欠补贴
全部债务的履行，A公司将其名下光伏电站的电费收费权为某融资租赁公司提供应收账款质押担保，配合某融资租赁公司对电费、补贴等收费账户进行账户监管，并完成应收账款质押登记；C公司及自然人D将各自分别持有
、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，这当中包括租赁物的采购。因此，在光伏电站直租项目中，出租人往往是向EPC方采购租赁物而非设备厂商。现实中，承租人拖欠EPC方工程款的情况屡见不鲜，双方之间往往因
企业30多年发展积淀厚植的可持续发展韧性、免疫能力与复原力，在500强大企业群体中样本效应突出。 中国500强系列榜单更新周期内，协鑫集团成功化解遭遇巨额可再生能源补贴拖欠、金融去
加速发力分布式光伏业务。与所有的投资商一样，晶科科技也曾在补贴拖欠的重压下经历转型阵痛。但作为目前为数不多的仍然活跃在光伏电站投资市场的民营光伏企业，晶科科技显然并不是靠运气。
到2021年
行动力的决策。
经历531之后，分布式光伏投资市场热度骤降，在补贴拖欠迟迟看不到希望的情况下，晶科科技的分布式光伏业务也摁下了慢速键。随着光伏电站系统成本持续降低，以及在双碳目标下国家的产业政策指引
2021年8月27日，江苏银行盐城分行向晶科科技(601778.SH)下属公司滨海晶科电力有限公司成功提供可再生能源补贴确权贷款2000万元授信支持，用于10MW渔光互补光伏发电项目。该笔可再生能源补贴
、国家能源局五部委联合下发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，明确提出金融机构可根据已确权应收未收的财政补贴资金，向企业发放补贴确权贷款，促进可再生能源行业健康有序
月底的时间限制，明确有建设指标的所有合规项目都将通过此次补贴清单申报获得确权。 无疑，这一《通知》的下发，对于补贴被拖欠的可再生能源企业而言，不啻于吃了一颗定心丸，打了一针强心剂。在补贴确权以及欠补
用电严格征收等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议
对此，我们认为
近日，财政部公布对十三届全国人大四次会议第9142号建议的答复。
早自2006年起，我国就开始对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源于随电价征收的可再生能源电价附加。2012
等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议
对此，我们认为要审慎研究
通过绿证和碳排放权交易合理补贴新能源环境效益，为新能源健康发展提供有力支撑。
财政部对十三届全国人大四次会议第9142号建议的答复
财建函〔2021〕43号
陈康平代表：
您提出的关于加快
补贴拖欠问题、与碳市场衔接等相关政策或政策征求意见稿，也都有绿证相关条款并提到绿证的作用。在2021年4月颁布的电力现货市场有关文件中，又明确要尽快研究建立绿电交易市场，推动绿电交易。
2
宏观环境和
需要坚持绿证是体现可再生能源环境属性的本质。绿证应该是可再生能源电力的外部性或环境效益的量化体现，但在我国已出台的绿证相关政策中，叠加了多重无关和冗余的功能，如将绿证收益作为拖欠补贴的利息补偿，一些讨论
依托国家政策与财政补贴的大力支持，光伏行业发展呈现一片蓝海，新生军力量不断涌现。创维作为一家知名的家电企业，加入到光伏行业事业中来，既是机遇，也是挑战。
7月23日，由河北省能源局为指导，国际
50-100kW，中学屋顶规模占比20%，实际可安装的规模也不过200-500kW。
其三是电费收取困难。如部分公共事业单位部门，尤其是政府拨款的部门，经费紧张，电站建成后用电过程中经常出现拖欠电费情况，难以按时
以及平价项目收益率持续下滑的影响，那些曾经由于补贴拖欠被视为烫手山芋的存量光伏电站反而成为了待价而沽的优质资产。
存量光伏电站交易：从倒贴到溢价
存量光伏电站正成为香饽饽，这并不稀奇，正参与光伏电站
1亿元，请买家收走。
回到2021年，王宇告诉光伏們，现在有央企愿意一次性兑现过往补贴，并且加上资金成本。相隔半年的交易，市场价值却有着天壤之别。
轰轰烈烈的双碳目标，对于从补贴拖欠的泥淖中挣扎
