在今天文章开始前，先问你一个问题：
光伏电站的补贴收益全都是国家电网提供的么?
如果你的回答是：“是”
那么，请一定要好好读一下下面的文章内容，会有助你更好地理解光伏补贴。
2013年8月26日国家发改委价格司发布了——发改价格〔2013〕1638号文。这是一个跟光伏行业密切相关的文件。文件充分表明了国家希望支持和促进光伏产业发展的坚定立场。同时，在通知中也明确了光伏补贴的来源和支付方法及补贴执行周期20年。
(以下是正文截图)
通过对文章的解读，关于光伏补贴我们可以了解两点：
一、光伏电站发电补贴的来源：
1、可再生能源发展基金
2、地方电网公司买电支付的费用
二、光伏补贴的支付：
1、光伏电站标杆上网电价(地面电站和全额上网的光伏电站采用这个电价)高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。
2、分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(注：2018年后，新并网的光伏电站，补贴电价调整为0.37元/度)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。
综上：除了电网公司按照当地燃煤机组标杆上网电价买电的那部分电价补贴，剩下的补贴都是由可再生能源发展基金支付的，由电网企业转付。
再给大家普及一些可再生能源发展基金的相关知识：
可再生能源发展基金
可再生能源发展基金包括：国家财政公共预算安排的专项资金(以下简称可再生能源发展专项资金)和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。
征收标准是：国家所规定的西藏地区和农业用电均不需缴纳可再生能源电价和居民生活用电缴纳可再生能源电价附加额为1厘/度电以外，其它用电项目可再生能源电价附加征收标准为1.9分/度电。
因为有国家补贴政策的大力支持，可再生能源行业，特别是风电、光伏行业在近几年的发展也特别迅速。
由于可再生能源发电的装机量越来越大，补贴金额的需求量大于征收上来的电价附加，所以可再生能源基金的补贴缺口越来越大。在10年时间里，国家已经5次上调可再生能源电价附加征收标准。
据行业相关智库测算：截止到2017年底，可再生能源补贴缺口到达1000亿，而光伏补贴缺口为496亿元，到2020年光伏补贴的缺口可能会到达惊人的2617亿!
补贴缺口越来越大，不少关心行业未来发展的有识之士也积极向国家有关部委提出自己的建议。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在不久前召开的两会上提出了《关于加大可再生能源电价附加征收力度的建议》：
适度提高可再生能源电价附加的征收标准;强化征收管理与监督，严格做到应收尽收;将燃煤发电的脱硫脱硝除尘电价附加补贴资金改为支持可再生能源发电。
不过，在年初，国家能源局在关于政协十二届全国委员会第五次会议第4253号提交答复的函中针对当前可再生能源发展中的存在补贴拖欠等重点问题回复中表示：
补贴拖欠的原因主要在于：可再生能源补贴资金应收尽收难度较大，实际征收率仅85%左右，缺口主要是自备电厂未足额缴纳电价附加基金，主要集中于新疆、甘肃、内蒙古和山东等地区，下一步将会增加征收力度。但对于提高可再生能源电价附加征收标准的建议，国家能源局表示在当前环境下，难度较大。同时国家能源局表示，国家支持银行业金融机构在国家现行金融政策下通过资产证券化等方式助推探索解决补贴拖欠的问题。
这样看来，短时间内上调可再生能源电价附加征收标准存在难度。虽然现在可再生能源基金补贴的资金缺口很大，但是大家要明确一点是：
国家会优先支付分布式光伏项目的电费补贴!
(图片来源：国家发改委能源研究所研究员王斯成的PPT)
一般来说，分布式光伏电站在3个月左右就能拿到相应的补贴，最晚半年左右的时间也应该会拿到。如果你的光伏补贴长时间被拖欠没有下发，给你支个招：
拨打能源监管热线12398或者电力系统服务热线95598举报投诉
(不少补贴被拖欠的朋友打过电话，据说特别管用，欢迎大家留言反馈)
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