外送基地指标
，扩大进口来源。
针对西南水电外送这一热点问题，报告建议：
一要政府主导，由国家能源主管部门牵头组织力量研究消纳市场和通道落点;
二要方向合理，送电方向要符合国家能源流向总格局;
三要多方共赢
中长期发展目标，明确近期年度发展计划，在充分论证评估的基础上，开工建设一批沿海地区核电项目。
04
尽快确定西南水电外送方式
▶第四个观点是尽快确定西南水电外送方式和市场。在西南水电外
局面的突破点有望迎来发展高峰。此外，鉴于光伏电站有指标限制、领跑者基地项目的批复量也是一定的，分布式将成为今后我国光伏发展的主要形式。李济军说。
展望2018年，《报告》预测太阳能光伏产业发展前景向好，弃光
地区转移，降低成本。在不断促进风电消纳以及严控风电新增建设规模的情况下，一方面抑制了三北地区的风电投资，另一方面增加了多条外送通道，保障了可再生能源发电优先上网，有效缓解了弃风状况。
同时，在控制风电
地区太阳能发电装机容量占全国58%，但当地电力需求小、供热机组多，跨省跨区通道规划建设滞后，外送能力不足，导致电力供需在地 域上的不平衡。因此，解决弃光限电问题首先要补齐跨省输电通道这一硬件短板
，由市场发挥资源配置能力：一是完善评分指标体系，提高技术分比重，科学确定中标价格，避免出现低价中标现象，压缩技术创新空间;二是大力应用大数据等新技术完善技术支撑体系，推进监测平台应用，在基地竞选、后期
瓦，西昌市境内规划风电装机50万千瓦。试点项目接入官地水电站，通过官地水电站外送线路送出消纳。试点实施方案已报送至省能源局，并于2017年6月通过局务会审议，计划2020年前全部并网发电。
1.3盐源县
了解，盐源县光伏扶贫指标规模共12万千瓦，2018～2020年每年备案1期(备案规模分别为5万千瓦、4万千瓦、3万千瓦)，分3期进行备案和开发建设。
2.招标范围
雅砻江流域风光水互补清洁能源基地
在对第三批领跑者基地项目中，对可能出现的各种非技术成本、外部成本做了严格控制，如土地租金设限、外送线路共建等建议，令第三批项目的投资环境大幅改善，也降低了运营期间的成本。因此我们也有理由相信0.39元
状况是2017 年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易， 弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显改善。但随着光伏发电装机的快速增长，在电网目前的
万kW，2016 年和2017 年已完成新增光伏电站6431 万kW，扣除其中2016 领跑者基地550 万kW，总体而言，十三五普通光伏电站建设规模指标仅余850 万kW 左右，而且需优先建设
电网优势 消纳吉林省清洁能源
吉林省是全国重要的绿色能源产业基地，风能和太阳能等清洁能源资源储量丰富。但受自身消纳和外送能力不足影响，风电、光伏装机仅占技术可开发容量的9.35%和
东北振兴
黑龙江省是国家确定的“北电南送”煤电基地和九大“千万千瓦级”风电基地之一，建设黑龙江及东北地区交流特高压电力外送通道，在全国范围优化配置黑龙江及东北地区清洁能源，促进黑龙江及
格局论证，研究实施华中区域省间加强方案，加强区域内省间电网互济能力，推进配电网建设改造和智能电网建设，提高电网运行效率和安全可靠性。根据目标市场落实情况，加快西南水电外送通道建设，稳妥推进跨省区电力输送通道
建设，推动新疆、青海、四川、陕西等地区电力外送通道前期工作。
加快推进油气管网建设。加快油气主干管网、区域性支线管网和配气管网建设，完善LNG接收站布局和配套外输管道。增强中石油、中石化、中海油等
弃风弃光问题的总体目标;同时，有效缓解弃水、弃风、弃光状况也是2017年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易， 弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显
建设规模，2017年7月，国家能源局正式发布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》中指出，2017～2020 年这4 年的光伏电站建设规模共计8650万kW( 含领跑技术基地3200万kW
投资对光伏发电的挤出效应;二是在短时期内，在构建全球能源互联网的大背景下，加快电网建设，保证新能源外送通道畅通;三是在相对长的时期内，逐步建立有利于新能源消纳的电力市场化机制，调动电力系统各主体的
、东方电气集团董事长邹磊等代表，纷纷就目前光伏发展的形势提出了自己的看法、观点与建议。(下见光伏两会代表建言精华)
通威集团董事局刘汉元：实施空气环境及生态“扶贫”、减免税费、取消光伏指标
