备案权下放

配额，另一方面淡化了分布式和集中式的区别。我们判断整个光伏行业迎来反转，分布式项目的落实、电站额度增加，加上去年核准但还未建设的项目最终投产量或超过14GW。审批权下放，光伏收益标的向A股转移
A股标的大多为当地优势企业，受益于光伏项目审批权的下放至省。光伏项目对A股标的组件销售收入，EPC工程收入的拉动弹性大。给予光伏行业推荐评级，推荐东方热电、阳光电源政策调整吹响反转号角，光伏行业迎来

太高？如此一来，作为普通用户很难找到符合资质的机构。第二，在审批阶段。能源局下放审批权后，原先的核准制改为了备案制，但是地方层面各部门之间对光伏发电项目的备案管理却各自为政，相互制约，大多数省市目前

许可证，建筑企业资格证书和安全生产许可证这三项资质的门槛是不是设的太高？如此一来，作为普通用户很难找到符合资质的机构。第二，在审批阶段。能源局下放审批权后，原先的核准制改为了备案制，但是地方层面各部门

制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。该下放的事项要坚决下放，行政审批事项一律以清单形式向社会公开。能源项目因投资规模大、建设周期长，最具代表性。长久以来
宣称，加快实行阳光审批，规范和优化项目审批流程，创新审批备案机制，建立健全网上公示制度和网上审批制度，保证行政权力公开透明、规范运行。　　公关路条跑路条是地方上项目的头等大事。由于审批程序复杂和不透明

简政放权要求，今年将深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。该下放的事项要坚决下放，行政审批事项一律以清单形式向社会公开。能源项目因投资规模大、建设周期
政府对能源的监管方式。国家能源局宣称，加快实行阳光审批，规范和优化项目审批流程，创新审批备案机制，建立健全网上公示制度和网上审批制度，保证行政权力公开透明、规范运行。公关路条跑路条是地方上项目的头等大事

慢，企业等了一年多。究其原因，改成备案制后仍需有关部门点头，其权限依然没下放。加上还要经过相关技术评价、评估，有的机构甚至成为二政府，严重影响办理进度，补贴金迟迟拿不到手中。 　　7月16日，李克强
国家年初定的是8GW。以上数据反映分布式光伏建设现状依旧不容乐观。 　　同时这与政策的落实情况也有相当大的关系，河北一些企业反映，太阳能光伏工程以前是省发改委审批，现在改成备案制，但进度还很

反映：国家取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施不少，但是我们市县两级基本感觉不到。 　　河北一些企业反映，太阳能光伏工程以前是省发改委审批，现在改成备案制，但进度还很慢，企业等了一年多
。究其原因，改成备案制后仍需有关部门点头，其权限依然没下放。加上还要经过相关技术评价、评估，有的机构甚至成为二政府，严重影响办理进度。 　　县级政府权力清单制度还没有实施，监管越位、服务缺位问题

始于去年4月的能源项目审批权下放已逾一年，效果如何？主管部门已经给出初步结论。报获悉，国家能源局目前已完成对江苏可再生能源发电项目审批简政放权落实情况的监管报告。报告指出了一些比较突出的问题，比如
放权的同时推进简政。　　放权新问题此次监管发现的最突出问题是不同审批部门权限下放不同步，即国家能源局、省能源局核准或备案权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级