备案权下放

利益，推动不易。因此，不少专家建言，要逐渐给其他部门增加实际的权限，没有必要存在的审批环节要么下放给地方政府，实行备案制，要么索性取消。无论怎样，改革是大势所趋。
名官员被带走。1993年，能源部被取消之后，煤炭主管权移交国家经贸委行业规划司。2002年开始启动机构改革撤销了经贸委，原经贸委行业规划司部分职能被合并到国家发改委。魏鹏远时任发改委煤炭处处长。在国家

流程将参考2005年发布的《河北省固定资产投资项目核准实施办法》。在国家能源局把备案的指标分解到各省后，很多省份都没有出台相应的细则文件。山东已经把分布式项目备案指标下放至各市，并由各市发改委具体实施

利用项目备案权限的下放构建自身竞争力和对投资者的吸引力，或将是对其发展分布式决心的一大检验。 在简政放权的大背景下，光伏电站的投资由审批制改为了备案制，这无疑有利于推动国内光伏应用市场的发展。不过

电价补贴是远远不够的，还需要在政策的透明度、流程的标准化方面下功夫。否则，最终可能仍是事倍功半。　政策透明度疑云对那些有志于发展分布式光伏的地方政府而言，如何利用项目备案权限的下放构建自身竞争力和对投资者的
项目备案经验，到了另外一个省份却未必还能适用，可能还需要从头去摸索。另外，尽管国家发改委并没有出台明确的规定，但不少省份均已经将备案管理的部分权限下放到了地市一级政府。而在一些地市政府出台的相关文件中，则对

》。在国家能源局把备案的指标分解到各省后，很多省份都没有出台相应的细则文件。山东已经把分布式项目备案指标下放至各市，并由各市发改委具体实施，地面电站仍由省发改委统一配发；浙江在经过多轮预申报后将所有指标

项目社会稳定低风险认定意见。从公开信息来看，许多省份均已经将光伏电站的备案权限下放到地市一级，而从一些地市出台的相关通知来看，普遍表现出对大企业、大项目的偏爱。这无疑利于顺风光电这样的大企业获得备案

项目社会稳定低风险认定意见。从公开信息来看，许多省份均已经将光伏电站的备案权限下放到地市一级，而从一些地市出台的相关通知来看，普遍表现出对大企业、大项目的偏爱。这无疑利于顺风光电这样的大企业获得备案

项目的积极性。《方案》要求各地充分发挥市场对资源配置的决定性作用，简化光伏发电项目行政审批，分布式光伏发电和独立光伏电站项目均取消核准审批，简化为备案制，且全部下放到设区市一级进行备案；在补贴发放方面也取消

管理要求取消了全部前置要件，减少并明确了项目备案提资清单。通过对并网流程进行优化和完善，简化了管理手续，提高了服务效率。据了解，根据行政审批权下放，分布式电源并网实行差异化管理。以35千伏电压等级并网或