化石能源补贴

煤电装机397万千瓦、同比少投产23万千瓦;新增非化石能源发电装机容量1192万千瓦，占新增发电装机总容量的66.7%。3月底，全国并网风电装机容量1.9亿千瓦、同比增长12.7%;全口径并网太阳能发电
装机1.8亿千瓦、同比增长29.3%。 二是非化石能源发电量快速增长。一季度，全国规模以上电厂发电量为1.67万亿千瓦时，同比增长4.2%。其中，火电发电量1.27万亿千瓦时、同比增长2.0%;水电

目前，我国可再生能源产业逐渐步入大规模开发应用的新阶段，不过，由于可再生能源电价附加资金征收出现不足，导致我国可再生能源补贴缺口明显，这也给新能源企业发展带了阻碍。全国两会期间，作为能源行业的
全国人大代表、阳光电源(300274.SZ)董事长曹仁贤呼吁有关部门解决可再生能源补贴的拖欠问题。 当前，我国能源结构有了明显的改善，可再生能源应用比例稳步上升，燃烧带来的污染和排放大幅度降低，空气污染和

严重，截至2018年底，可再生能源补贴已经拖欠2000亿元。今后20年每年补贴需求1200-1400亿元，25年合计补贴3万亿元，其中光伏大约1.8万亿。一些人对于光伏产业的高速发展提出了质疑
。 对此，王斯成指出，实际上到目前为止，光伏产业和市场的发展一直在控制范围之内，只能说规划目标制定得不合理。如果没有光伏的贡献，是无法完成2020年非化石能源占一次能源消费的15%，非水可再生能源占全国

天气等等都没啥关系，真正关联最大的却是全球经济，我觉得也可能是个巧合，但是实际上我觉得不无道理，对于这个行业来说，在相对于传统化石能源的高成本下，在今年以前的漫长的时间内，都是依靠政府的支持才能成长的
增长的，但是市场是很聪明的，在这么高装机的情况下意味着补贴的金额也是惊人而且不可持续的，而2018年上半年装机继续增长，据说整个新能源补贴资金的缺口超过1000亿，国家已经没有能力再补贴了。 所以虽然

1.5分/kWh脱硫补贴执行10年有余，相关技术已经成熟，建议减少燃煤发电补贴，弥补可再生能源补贴资金不足! 全国人大代表、晶科能源CEO陈康平 2019两会期间，全国人大代表、晶科能源
CEO陈康平提出了上述建议。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。为此，他呼吁

。 当前，中国距离光伏平价上网仅差最后一公里，需要社会、行业、企业凝聚共识，坚定清洁能源替代化石能源的信心，在能源生产消费变革上践行新理念、新目标和新使命，将发展重点从简单的扩大规模转到降低成本
遗留问题。为此，曹仁贤代表呼吁组建权威独立的能源管理机构，推动能源管理体制改革。同时科学制定可再生能源发展规划，适应行业变革速度，增加可再生能源电价附加资金，解决可再生能源补贴资金缺口问题。 今年两会

，做到应收尽收，彻底解决可再生能源补贴资金缺口问题，促进我国可再生能源产业持续健康发展。 在去年两会期间，曹仁贤代表就提出了《关于加大可再生能源电价附加征收力度的建议》的建议(第5297号)，建议
通过对可再生能源电价附加提高征收标准和扩大征收范围等措施，解决可再生能源补贴资金缺口问题。2018年7月，他收到国家发展改革委答复(发改建议﹝2018﹞196号)，但答复内容基本都为原则性意见，没有具体

实现跟化石能源接近的成本。 曹仁贤呼吁：如果人人都使用清洁能源，对环境保护贡献将是巨大的，我们要抓住主要矛盾来改善生态环境。 其建议，为了让清洁能源更好地推广，需要广大人民群众人人出一份力，在使用
能源方面改变一些固有的习惯。比如，太阳能发电在能源特性上是属于自然、间歇式的能源，很多人会认为它只在白天发电。目前，我们正在通过技术进步储存这种能源，并和化石能源协调互补。大家可以改变自己使用能源的习惯

不容忽视的事实是，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 光伏发电补贴标准下调，地方补贴也逐渐消失取消，加剧了企业经营压力。南存辉说。为此，他
在《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》中建议国家实行差异化光伏补贴政策，地方政府出台地方补贴支持，鼓励金融机构积极支持户用光伏建设。同时，提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及

举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一
。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月