化石能源补贴

技术成熟和实现规模化发展的可再生能源技术采用竞争招标机制是国际趋势，我国采用竞争招标机制有利于稳定可再生能源的发展节奏、优化布局、达成国家2020年和2030年非化石能源发展目标。通过招标可以了解成本
零碳的能源，在目前化石能源开采和利用、碳排放和污染物排放等负外部性未能完全纳入成本的情况下，应该得到差别化的电价政策支持。但另一方面，不能因为可再生能源发电得到了国家政策支持，各个方面就将其视为唐僧肉

增加了资金占用。此外，可再生能源补贴一般须在并网发电后的2至3年才分期到位，进一步加剧了资金紧张形势。此外，长期以来，金融机构对光伏行业的融资授信都严重偏紧，531政策后，银行进一步收紧对光伏企业的
的国家，火力发电厂是利用燃烧燃料(煤、石油及其制品、天然气等)所得到的热能发电的。太阳能作为清洁能源，其所发的电量原则上不需要消耗化石燃料，因此使用清洁能源，意味着减少化石燃料的燃烧(即节约标准煤

的优势是低成本创新。而从国家体量来说，可再生能源补贴并不算大。 补贴是为了不补贴那一天早些到来。曹仁贤说。而明年，据21世纪经济报道记者从多位接近国家发改委的人士处获知的消息，补贴退坡已是共识
化石能源的环境污染成本，这部分成本最终由消费者买单，越晚买单，代价越大。 此外，不少光伏企业管理层提出，推动平价上网，还需解决非技术成本偏高的问题。这部分费用至少占25%，具体包括土地使用税、发电增值税

产业发展迅速，对非化石能源消费占比提高发挥了重要作用。然而，随着我国经济发展，社会大众环保意识逐渐增强，向全社会电力用户按照统一标准普遍征收可再生能源补贴的方式，无法体现不同企业和不同个人对绿色环保
可再生能源电力具有无碳、清洁、环保、可再生等特点，发展可再生能源是全球能源革命和绿色低碳发展的必然要求。我国已向世界承诺，2020年和2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和

的大背景下全社会用电量下滑;二是中美贸易摩擦造成的制造业出口订单减少用电量下降。 5、新老因素叠加使现在新能源消纳的问题更加突出 由于受巴黎协定的约束，我国到2030年的非化石能源和可再生能源占比
奶吃。否则在面临可再生能源补贴缺口越来越大，补贴落实周期越来越长，到头来害的投资企业掉入泥潭不能自拔，政府信用受损，这是大家都不愿看到的。

年，保障实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%、20%的战略目标，光伏发电、风电等清洁能源剔除政策属性、强化市场属性，争取早日实现平价上网已是必经之路，并获得了业界广泛认同。 目前，风电正朝向
常务会议要求着力解决拖欠民营企业账款、融资难、融资贵等问题，但政策传导到市场仍需一定时间。目前，国家可再生能源补贴目录发放到第七批，2016年3月底以前并网的光伏项目才拿到国家补助。 数据显示

高达400亿。如果计算全球光伏出口的损失，数字可能会翻倍。 财政部一直纠结每年200亿可再生能源补贴缺口，但仅此一项，中国光伏产业就直接损失250亿元，应引起重视。政府部门应考推动中国企业更具竞争力
，出口退税调节幅度适当，不会减弱中国光伏产品在海外的竞争优势。 人类世界正在步入全面电力时代，传统汽车、供暖使用的化石能源正在被更清洁的电力方式所取代。欧洲的挪威、荷兰、德国、英国、法国、瑞士等国已经

数，取得了良好的效果。 (四)电费结算及发放补贴情况 三省(区)电网企业严格执行国家相关电价政策文件，按时结算光伏发电企业电费及可再生能源补贴，自然人分布式项目由电网企业及时结算垫付补贴。 陕西
时结算财政拨付的可再生能源补贴，光伏企业经济收益受到影响。 (七)个别地区存在扰乱光伏项目建设运营秩序情况 检查中发现，陕西省榆林地区在光伏项目开发建设和运营过程中，为了从光伏电站获取相关利益，部分

，又不能扭曲市场，分布式能源补贴设计需要理性思考和高超技巧。 特定的产业与技术进行补贴，历来非常有争议，因为它会影响市场的价格，扭曲市场，带来很多意想不到或者不希望出现的伴生效应，比如过度消费、减弱生产者
普遍性补贴 使得最穷的人对能源的支付能力更强。比如我国实施的低居民电价政策; 增强一些成本高昂技术的竞争力，比如可再生能源补贴，使其财务上可行，从而实现能源安全与环境效益; 战略上扶持某一特定