光伏电价一刀切

的光伏产品95%需出口海外市场。在政府的引导下，众多光伏企业近几年一直在尝试开发国内市场，但它至今没有看到实现的机会。投资的风险客观存在：虽然国内已经出台了1元/度的上网标杆电价，但是，这样一刀切的
以上才有回报。所以，江苏给了更大力度的优惠政策，接盘者却廖廖无几。薛济萍的逆向思维让他从这里看到了商机。　　2011年8月1日，国家发改委对外公布了光伏电价新政，规定2011年7月1日前核准，并能于12

，但是，这样一刀切的补贴并没有考虑到区域差异的问题。这样的价格在光照比较强的青海、新疆、内蒙古做没什么问题，但在有效光照只有1000个小时左右的东部地区，根本不行。我们估算过，按这样的价格，在浙江投资
发展，短期利益，换来的只能是长期的损害。不过，并非所有人都这么想。2011年8月1日，国家发改委对外公布了光伏电价新政，规定今年7月1日前核准，并能于12月31日前建成投产的光伏发电项目，标杆电价定为

直言。　　发改委能源研究所副所长李俊峰预测，标杆电价出台后，光伏电价下调是必然趋势。估计2015年时，电价可达每千瓦时0.8元，2020年时降至0.6元至0.7元。　　乐观估计，2020年光伏发电将不
司接掌过去，将全国光伏标杆电价统一了下来。　　细节尚待厘清　　在众多分析人士看来，标杆电价政策中尚待厘清的疑点还有很多，包括电价一刀切、补贴年限不明、电价下调幅度不定、补贴资金缺口较大等。　　中国的

集团高级副总裁张光春对《财经》记者直言。 　　发改委能源研究所副所长李俊峰预测，标杆电价出台后，光伏电价下调是必然趋势。估计2015年时，电价可达每千瓦时0.8元，2020年时降至0.6元至0.7元
过去，将全国光伏标杆电价统一了下来。 　　细节尚待厘清 　　在众多分析人士看来，标杆电价政策中尚待厘清的疑点还有很多，包括电价一刀切、补贴年限不明、电价下调幅度不定、补贴资金缺口较大等

记者直言。发改委能源研究所副所长李俊峰预测，标杆电价出台后，光伏电价下调是必然趋势。估计2015年时，电价可达每千瓦时0.8元，2020年时降至0.6元至0.7元。乐观估计，2020年光伏发电将不
厘清在众多分析人士看来，标杆电价政策中尚待厘清的疑点还有很多，包括电价一刀切、补贴年限不明、电价下调幅度不定、补贴资金缺口较大等。中国的太阳能资源分布共划分为四个区域，丰富区包括甘肃、青海、西藏、宁夏

使整个行业朝既定方向去努力。我建议将这个电价维持期定在5—10年。　　还有个问题是各地光照资源条件不一样，采取“一刀切”确定电价的简单方法有失公允。建议各省级政府根据本地光照资源和本级财政情况出台相应
：补贴资金应该能够保证。这一资金既可以从目前收取的电费附加中提取，也可以通过对能源消耗比较大的企业和新能源使用比例未达到一定标准的建筑物征收碳排放费，来填补用以补贴光伏电价所形成的资金缺口。

：政策不能只确定近两年的电价，还应该规定享受上网电价的期限，也就是应该维持一段时间内不变，从而使整个行业朝既定方向去努力。我建议将这个电价维持期定在510年。还有个问题是各地光照资源条件不一样，采取一刀切
政策支持。媒体：对于这一政策所需的补贴资金，您认为能否足额保证？赵枫：补贴资金应该能够保证。这一资金既可以从目前收取的电费附加中提取，也可以通过对能源消耗比较大的企业和新能源使用比例未达到一定标准的建筑物征收碳排放费，来填补用以补贴光伏电价所形成的资金缺口。

业内亦存在担忧，认为一刀切的价格让成本较高的东部地区更加没有竞争力，光伏企业或喜西厌东。意外的利好在采访过程中发现，业内人士均对此次光伏上网电价出台感到意外。早在2009年底就获悉，发改委有意出台
低谷有很大关系，加上青海省等地方政府出台的政策联合逼宫，促使发改委做出此决定。 东、西有别一刀切的政策总会存在问题。多位企业负责人表示，2011年年底实行的1.15元价格和2012年实行的1元价格

专项资金。　　从对政策的解读我们看到了非常积极的信号，即发改委作为国家能源局的上级部门，在千呼万唤之后主导推出了光伏的上网电价，解决了许多"路条"项目投资收益的历史问题，并对新项目的光伏电价作出了
10年和补20年给投资商带来的投资回报率的差异。　　没有考虑各地资源差异　　没有对不同资源条件给出不同的补贴电价，而是以"一刀切"的方式，给出了一个统一价格。从盈利角度来讲，对于新项目，1元/度电的补贴

国家能源局的上级部门，在千呼万唤之后主导推出了光伏的上网电价，解决了许多"路条"项目投资收益的历史问题，并对新项目的光伏电价作出了初步设计，为将来推出更全面的上网电价作好铺垫。可以预期的是，凭借着我国
不同的补贴电价，而是以"一刀切"的方式，给出了一个统一价格。从盈利角度来讲，对于新项目，1元/度电的补贴更适合建立在西部日照资源条件较好的地区的光伏电站。没有考虑安装方式的差异与2类似，电价政策同样