光伏电价一刀切

五号文件中规定，如果光伏发电项目占用农地，要完全要按照建设用地来处理。这样的一刀切操作对光伏电站开发是致命的打击，中东部地区未利用地非常少，大多数都是农地、林地。为了解决这些挑战，国家能源局在十三五
，需要进一步细则解释，不能一刀切。第二，光伏发电项目可以结合农业用地做，但要遵守几个原则：保护耕地；有利于土地资源最大化、集约化利用；有利于促进新能源发展。现在下一步思工作是对哪些类型的农业土地

，如果光伏发电项目占用农地，要完全要按照建设用地来处理。这样的一刀切操作对光伏电站开发是致命的打击，中东部地区未利用地非常少，大多数都是农地、林地。国家能源局未来的光伏工作方向为了解决这些挑战，我想给大家
工作光伏电价调整征求意见稿文件出台时，是有一个五年电价调整表，每年都直接列出来，但国家能源局与发改委价格司沟通后，决定只列第一年（2016年）。但是以后的电价降价幅度可能比之前征求意见稿中的电价还要大

过程的不透明性，导致国家发改委多次以一纸文件形式进行上网电价调整而广受业界垢病。缺乏光伏电价规制政策的后评估制度。光伏电价规制政策绩效如何，电价规制部门、监管机构很少进行认真评估，即使是业内人士，也很少
情况，造成政府财政补贴浪费。●不同地区上网电价一刀切现象严重，即使目前的固定电价制度，对全国的光照资源划区不尽合理，资源分区过于粗放，没有统筹仔细考虑光照强度和光照时间、投资成本之间的关联度，没有

定价机制、测算过程的不透明性，导致国家发改委多次以一纸文件形式进行上网电价调整而广受业界垢病。缺乏光伏电价规制政策的后评估制度。光伏电价规制政策绩效如何，电价规制部门、监管机构很少进行认真评估，即使是
往往滞后于发展情况，造成政府财政补贴浪费。●不同地区上网电价一刀切现象严重，即使目前的固定电价制度，对全国的光照资源划区不尽合理，资源分区过于粗放，没有统筹仔细考虑光照强度和光照时间、投资成本之间的

）； 　　 　　4）光伏电价以合同能源管理（EMC）模式为例（20年电价优惠，优惠率为10%）； 　　 　　5）中央财政度电补贴0.42元/度（连续补贴20年），各地附加补贴参照当地政策；【政策
积极性。 　　 　　但笔者相信，随着可再生能源附加基金的扩容，分布式补贴政策的不再一刀切，十三五期间6万亿投资的配网改造，新电改、能源互联网与之产生的化学反应，全额上网型分布式定会成为分布式光伏

价取工商业平值和峰值电价的加权平均值（电价请参见各地工商业电价文件，如有需要可联系平台索取）；4）光伏电价以合同能源管理（EMC）模式为例（20年电价优惠，优惠率为10%）；5）中央财政度电补贴0.42
扩容，分布式补贴政策的不再一刀切，十三五期间6万亿投资的配网改造，新电改、能源互联网与之产生的化学反应，全额上网型分布式定会成为分布式光伏发电产业的最好出路。要知道，在全民光伏PVPlus一站式O2O

100%; 3)原网购电价取工商业平值和峰值电价的加权平均值(电价请参见各地工商业电价文件，如有需要可联系平台索取); 4)光伏电价以合同能源管理(EMC)模式为例(20年电价优惠，优惠率为10
，随着可再生能源附加基金的扩容，分布式补贴政策的不再一刀切，十三五期间6万亿投资的配网改造，新电改、能源互联网与之产生的化学反应，全额上网型分布式定会成为分布式光伏发电产业的最好出路。要知道，在全民光伏

如下：1）工商业屋顶装机容量5MW；2）自发自用比例100%；3）原网购电价取工商业平值和峰值电价的加权平均值（电价请参见各地工商业电价文件，如有需要可联系平台索取）；4）光伏电价以合同能源管理
必须与集中式电站走相同的补贴申请流程，大大降低了投资者的积极性。但全民君相信，随着可再生能源附加基金的扩容，分布式补贴政策的不再一刀切，十三五期间6万亿投资的配网改造，新电改、能源互联网与之产生的

规模化发展，太阳能光伏发电标杆上网电价也在2011年开始实施，随后又制定了分布式光伏电价补贴政策。与德国、西班牙等欧洲国家相比，我国可再生能源发电上网电价机制还处于粗放式阶段，仍然需要进一步改进和完善
已经分别对四大风资源区制定了风电标杆上网电价，但光伏上网电价尚未体现地区间的太阳能资源差异性，对不同容量项目也是采取一刀切的做法。建议国家进一步出台分资源区、分装机容量的光伏上网电价机制。 （二）应

中国在2009年制定了风电标杆上网电价机制，极大地促进了风电的规模化发展，太阳能光伏发电标杆上网电价也在2011年开始实施，随后又制定了分布式光伏电价补贴政策。与德国、西班牙等欧洲国家相比，我国
导致度电成本的差异，客观上要求上网电价体现这些方面的差异性。我国已经分别对四大风资源区制定了风电标杆上网电价，但光伏上网电价尚未体现地区间的太阳能资源差异性，对不同容量项目也是采取一刀切的做法。建议