光伏用地

自然资源部与国家林草局于2026年二季度通报了5起典型违法违规问题，聚焦耕地保护、矿产资源管理和生态保护等重点领域。其中，湖南永州华能新能源公司未经林地审批，违法占用林地164.79亩建设光伏项目；山西朔州凯捷公司长期无证占地建设物流中心，侵占耕地211.8亩；黑龙江林口县违规批准以生态修复为名违法采矿；江西瑞金萤矿公司越界开采萤石1.26万吨；广东云浮云城区借场地平整之名违规处置灰岩矿产超1300万立方米。通报指出，多地存在地方政府监管缺位、执法不严、整改不力等问题。目前部分案件已完成查处追责，其余问题线索已移交纪检监察机关，两部门将持续跟踪整改并适时公开结果。（199字）

贵州省林业局联合省能源局于8月13日就《关于做好风电光伏发电项目用林用草有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。文件聚焦新能源项目建设中涉及林地、草地使用的规范管理，强调必须严格遵守法律法规、现行政策及技术标准，严禁超许可范围施工或违背生态环境保护要求。建设单位被明确要求切实履行主体责任，强化对施工单位的全过程管理与监督，常态化开展自查自纠，并主动配合各级林业主管部门的日常监管工作。该通知旨在统筹可再生能源发展与生态资源保护，在保障风电、光伏项目依法依规落地的同时，守住林草资源安全和生态底线。（198字）

本文介绍了吉林省自然资源厅正式批复同意华能长发（长春）新能源发电有限公司在长春市九台区建设6万千瓦（即60MW）自带负荷配置光伏项目的建设用地申请。项目用地为1.2051公顷国有未利用地，经省政府批准转为建设用地，用于光伏项目建设（含升压站）。批复明确要求地方政府依法履行批后实施程序，及时足额支付土地补偿费用、落实被征地群众安置措施，确保其生产生活保障与社会稳定；同时强调须严格遵守国家产业政策和供地规定，不得违法用地，并对涉及压覆矿产资源的情形提出依法协调处理要求。

刘汉元代表认为，在扩大消费、拉动内需成为了当前首要任务的背景下，税务机关要采取更大规模的减税降费举措来激发市场活力，通过更精准的扶持政策减轻企业压力，给与企业喘息时间，支撑经济建设，服务国家大局。基于以上分析，刘汉元代表有以下建议：一是建议优化土地税收政策，尽快明确计征标准，完善征收程序。

今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对优化光伏发电用地税收政策提出了相关建议。刘汉元代表表示，作为我国战略性新兴产业和推动能源转型的主力军，光伏产业也面临上述问题。基于以上分析，刘汉元代表有以下建议：一是建议优化土地税收政策，尽快明确计征标准，完善征收程序。二是建议明确光伏发电项目继续享受“三免三减半”优惠政策。

2月13日，石柳光伏项目国有建设用地使用权公开出让公告，根据公告信息，本次出让由彭水苗族土家族自治县规划和自然资源局主导，申请人可自2026年2月13日起在重庆市公共资源交易网(彭水县)下载相关文件;申请截止时间为2026年3月5日15:00，缴纳竞买保证金135万元。

日前，内蒙古自治区财政厅、国家税务总局内蒙古自治区税务局发布《关于废止内财税〔2017〕2010号文件的通知》，于2025年12月31日废止。

8月22日，长源电力发布两则光伏项目进展公告。截至目前，浩口光伏项目光伏场实际有效可用地面积3772亩，共布置57个发电单元。长源电力表示，由于光伏用地政策收紧，项目所需建设用地难以落实，导致剩余工程无法推进。

对涉及利用耕地的光伏项目进行严格监管。自然资源主管部门加强用地监管，从调查、规划、耕保、利用、执法、督察各环节加强对光伏项目占用耕地行为的日常监管。