光伏产品反倾销反补贴
、马来西亚、泰国、越南)的光伏反倾销、反补贴关税措施，中国光伏借道东南亚策略已处于失效边缘。具体来看，美国将对柬埔寨征收49%关税，是此次特朗普宣布征收关税所有国家中，除了非洲小国莱索托(50%)外
商品加征34%的对等关税，叠加2月、3月累计加征
20%关税，再加上50%的301关税，让中国出口美国的光伏产品最高关税将由50%升至104%，涵盖了太阳能电池、硅片和多晶硅等关键产品。中国出口美国的
商务部(DOC)的数据，正在实施的反倾销和反补贴税(AD/CVD)调查导致从越南、柬埔寨、马来西亚和泰国进口的太阳能电池价格上涨。与2024年相比，来自这四个国家的进口量已有所下降。尽管如此，东南亚国家和韩国
美国总统唐纳德·特朗普宣布对进口到美国的商品实施全面关税政策，该政策将对主要光伏制造地区产生重大影响。尤其是对越南、泰国、马来西亚和柬埔寨光伏产品分别征收最高达49%的惩罚性关税，引发行业震动。在4
商务部认定中国企业通过越南工厂规避关税，对越南光伏产品加征高额反补贴和反倾销税，部分企业综合税率超
360%。越南作为中国光伏企业重要生产基地，此政策直接冲击中国光伏企业近 20GW
产能
。晶澳太阳能、晶科能源和天合光能越南工厂的初步反补贴关税从统一的2.85%分别上调至27.73%、92.56%和92.56%，合并后综合税率：晶澳太阳能为81.03%，晶科能源为164.41%，天合光能
中国公司向美国市场大量供应价格低于生产成本的晶体硅光伏电池及组件。这些诉讼为当前的关税裁决埋下了伏笔。目前，这些新关税尚未正式生效。美国商务部预计将在4月18日对反补贴和反倾销措施做出最终裁定。
近日，美国商务部发布了一项裁决，认定中国向在越南设厂的光伏企业提供了不正当补贴，决定大幅提高从越南进口的中国光伏产品关税。据悉，部分企业综合税率可能超过360%，但这一决定还需美国国际贸易委员会的
新能源产业的全球竞争优势。绿色能源技术已成为大国科技竞争的焦点。我国在新能源汽车、光伏、锂电池等绿色低碳产业取得了领先优势，但也引发了西方发达国家的围堵。美国和欧盟分别通过关税条款、反倾销反补贴调查、设置
积极引导市场应用先进技术产品，为先进技术发展提供坚实支撑，加大原创技术研发投入力度，全力促进自主创新。建议出台相关政策，鼓励高效先进技术光伏产品的应用，为先进技术提供市场空间和应用实践。同时，通过政策
索比光伏网获悉，尽管美国商务部针对东南亚地区硅太阳能电池及组件的反倾销/反补贴税（AD/CVD）调查最终裁定尚需等到今年春季晚些时候，但该部门已对去年初公布的拟征税率进行了技术性微调。根据法律规定
，美国商务部已于去年10月完成反补贴税调查的初步裁定，并于11月发布反倾销调查初裁结果。在实际操作中，部分案件存在数据支撑不足的问题，另一些则被美国太阳能制造业贸易委员会（Alliance）指认存在
0.69元/W。需求方面，10月21日，美国联邦公报通知美国商务部对来自中国的晶硅光伏产品的反倾销税和反补贴税令的变更情况审查。美国对中国光伏组件产品关税政策出现了松动，后续不排除光伏产品豁免范围进一步
10月21日，美国联邦公报公布—则通知，美国商务部正在启动变更情况审查(CCRs)，考虑部分撤销中国晶体硅光伏电池的反倾销税和反补贴税（AD/CVD），并邀请相关各方发表意见。主要产品为某些小型、低
老牌智能照明企业路创电子（Lutron），该公司的业务与上述光伏产品相关，涉及相关产品的生产和进出口。在今年的8月28日，路创电子通过CCR要求美国商务部撤销部分小型、低瓦数、离网 CSPV 电池的
港元和11.68港元。消息面上，近期美国部分撤销对光伏产品的反倾销和反补贴税令的可能性也在增加，这为光伏企业出口美国市场提供了更为有利的条件。据了解，美国商务部已正式启动对源自中国的晶体硅光伏电池的
政策出现了松动，是中美关系缓和的征兆，后续不排除光伏产品豁免范围进—步扩大的可能性。近年来，美国对中国光伏产品实施的反倾销和反补贴税政策，给中国光伏行业带来了不小的压力。此次美国商务部启动CCR审查，无疑
