主辅分离

大用户直购电试点省份拓展到江苏、黑龙江两地。目前已有辽宁、吉林、福建、安徽、广东等地获得大用户直购电试点权。另外，在电力体制改革实现政企分开、厂网分开、主辅分离后，电监会尝试强化在输配领域加强成本监管和

方面反而离改革设计渐行渐远。 2002年，国务院下发电力体制改革方案，设置了厂网分开、主辅分离，最终实现输配分开、竞价上网的改革路径，并在次年对国家电力公司分拆重组，成立国家电网公司、南方电网

未来的改革实践无疑意义重大。主辅分离缩水电网科研、电网工程被剔出主辅分离对象，国资委又不顾国家能源局反对批准国家电网收购上游设备制造企业，主辅分离距最初的改革目标大为缩水电力是影响最大的基础产业

挑战、环境污染等问题。曾鸣表示。2002年2月，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》，拉开了电力改革的序幕。这个通知提出厂网分开、主辅分离，成立区域电网并最终实现输配分开、竞价上网，建立
，引入市场竞争。曾鸣指出。林伯强告诉记者，现行电力体制中，市场的定价权在政府不在企业。输配分离是改革的方向。为了提高运营效率和活力，国家电网还要尽可能降低成本，有更加透明的成本监管等。实现可持续发展

方针厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界也都一致认为不彻底。1) 厂网虽分开，但原本分离的本意是在发电侧展开竞争，可是由于上网电价和发电

分开、主辅分离后，电监会尝试强化在输配领域加强成本监管和价格审核制定，并选择在苏州、深圳供电公司开展输配电财务及成本独立核算试点。 这是吴新雄在提高电力监管地位和电价管理话语权方面做出的努力，除此之外

了第一步。拟议中的主辅分离以及东北电力市场和直购电等试点陷入僵局，电改举步不前，原本计划进一步完成输配分开的国家电网公司坐大，在金融、电建、矿业等多个领域和海外大力扩张，逐渐成为钳制电力市场形成的最大

　　电监会成立于2003年2月，至今已有十年。其组建的背景是：电力行业在2002年开始推进的政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的体制改革。 　　但至今，电力市场没有形成，电监会职能

11年改革历程中，进展有限，现在已经终结，所谓终结就是停滞了，推不下去了。为什么这么说呢？因为11年过去了，除了第一项任务厂网分开外，其余三项任务包括主辅分离、输配分开和竞价上网几乎没有任何动作。但他

垄断，需要将光伏发电接入配电网。所以，僵化落后的电力体制才是中国光伏危机的原罪。其实国家早在2002年，就提出要进行电力改革，确定了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十年过去，进展
配分开，使电网的垄断业务与竞争性业务分离 ，电力调度机构与盈利主 体分离。对电网配电侧进行智能化改造升级。通过政策法规，让供电企业强制执行买新能源电力的义务，让电力用户和社会强制优先使用可再生能源