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下发拆迁计划区域内的建筑，五年内规划拆迁的建筑。3.永久基本农田的设施大棚。4.违法违规建(构)筑物。5.已鉴定为C、D级的危旧房，火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑，相关安全规定不得建设的其他场所
历史建筑(含历史风貌建筑)、传统风貌建筑、文物保护单位(文保点)。2.政府已下发拆迁计划区域内的建筑，五年内规划拆迁的建筑。3.永久基本农田的设施大棚。4.违法违规建(构)筑物。5.已鉴定为C、D级的

违法违规占用耕地等问题，结合历年国家自然资源督察反馈问题情况，现将有关事项通知如下：一、加强用地保障各地要严格执行《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范
新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原、 I级保护林地和东北内蒙古重点国有林区，要合理避让耕地，鼓励利用未利用地和存量建设用地。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址

近期，内蒙古自治区自然资源厅印发《关于进一步加强光伏产业用地保障管理的通知》，提出：新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原、 I级保护林地和东北内蒙古重点国有林区，要合理避让耕地，鼓励
华民族共同体意识为工作主线，更好地统筹光伏产业发展与保护，严守耕地保护红线，防止光伏发电项目发生违法违规占用耕地等问题，结合历年国家自然资源督察反馈问题情况，现将有关事项通知如下：一、加强用地保障各地要严格执行

，寻找能够合法合规占用的依据。此外，应杜绝“侥幸”心理和“法不责众”心理，客观公允地分析违规占用基本农田的后果和风险。
党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署后，从中央至各地方政府全面加强了基本农田的保护、监管工作。同时，随着新能源项目装机容量的快速提升，送出线路占用基本农田问题越来越

，科学划定“三区三线”。统筹布局农业空间，坚决守住耕地红线，维护农田土壤固碳能力;优先保护生态空间，严格保护各类重要生态系统及其碳汇空间，减少对耕地、林地、湿地、河流、海岸带等自然生态空间的占用;统筹协调
应用，定期举办节能减排技术推广对接活动。加强重点用能单位管理，推进企业在线能源监测系统建设，强化对重点用能设备的能效监测，严厉打击违法违规用能行为。15.推动公共机构能效提升。持续推进公共机构既有建筑

妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全
事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。(18)深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通

选址应符合国土空间规划和用途管制要求，避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地等，不占用永久基本农田和Ⅰ级保护林地。鼓励利用城镇低效用地、村庄用地、废弃矿山等
所需新增建设用地计划需求。四是实行分类审批管理。要根据用地性质对光伏发电项目用地实行分类管理。其中光伏方阵用地不得占用耕地，尽量避免对生态和农业生产造成影响;光伏方阵用地不得改变地表形态，要以第三次全国

；用地面积是否符合土地使用标准和节约集约要求；征地批前程序是否落实到位，征地补偿安置标准及被征地农民社会保障措施是否按规定落实；建设项目占用耕地“占一补一、占优补优”制度和永久基本农田补划是否落实到
。（四）加强审批监管。除涉密项目外，所有建设用地报批事项，全部通过全省建设用地智能审批监管系统审批。省级自然资源主管部门将进一步完善系统功能，对审批事项嵌入预警、监督程序，发现违规问题及时纠正。建立省级

政策更为灵活，因此越来越多的项目开始采用复合的方式建设。然而，随着复合光伏项目的数量和规模的不断攀升，各类复合光伏项目用地乱象层出不穷。例如，部分企业在开发建设复合光伏项目的过程中存在占用永久基本农田
、违规改变土地用途、破坏生态环境等违法用地行为。同时，部分复合光伏项目在项目推进过程中未能对列阵用地进行有效利用，在项目投产发电后仅对土地进行形式化的农业生产，“重光轻农”“重光轻渔”和“因光废耕”等

征求《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知(征求意见稿)》意见的通知新建、扩建光伏发电项目，不得占用永久基本农田和1级保护林地。鼓励利用非耕地后备资源的未利用地、工矿废弃地等存量建设
项目，不得占用永久基本农田和I级保护林地鼓励利用非耕地后备资源的未利用地、工矿废弃地等存量建设用地以及难以复耕的灾毁地发展光伏发电产业5云南省云南省林业和草原局《云南省草原监督管理站2024年度预算公开