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人民政府节能减排目标责任评价考核，将考核结果作为领导班子和领导干部考核的重要内容，继续深入开展领导干部自然资源资产离任审计试点。对未完成能耗强度降低目标的省级人民政府实行问责，对未完成国家下达能耗总量
、固体废弃物污染环境防治法等。制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点用能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理

机械环保达标监管。开展清洁柴油机行动，加强高排放工程机械、重型柴油车、农业机械等管理，重点区域开展柴油车注册登记环保查验，对货运车、客运车、公交车等开展入户环保检查。提高公共车辆中新能源汽车占比
，积极推进治理体系和治理能力现代化统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可

发展目标一、指导思想以全面落实科学发展观，积极实施可持续发展战略为指导，围绕能源结构优化和产业升级，立足湖南省的自然资源和产业优势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的引导作用，以
管理光伏发电项目实行项目备案管理,集中式光伏发电项目由省级能源主管部门实施备案，分布式光伏发电项目由市级能源主管部门实施备案，个人利用自有住宅或在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并按

形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理和生态保护市场化等制度基本建立，资源总量管理、全面节约、有偿使用、生态补偿、环境治理、生态
节能减排、环境保护标准体系。严格落实《安徽省行业用水定额》，按照国家要求完善我省水资源节约保护标准体系。加快制定修订能耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面标准。 (二)健全自然资源资产产权制度和国土

附近设施建设的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续；对于集中光伏扶贫电站项目，搞好备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。县扶贫部门将扶贫开发资金优先
覆盖率达到35%，湿地保护率达到48%。4.生态文明重大制度基本确立。京津冀生态环境保护协作机制有效运行，源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系基本形成，自然资源资产产权和用途管制

。对于依托自有建(构)筑物或附近设施建设的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续;对于集中光伏扶贫电站项目，搞好备案管理，缩短办理时限，提高工作效率
衡，森林覆盖率达到35%，湿地保护率达到48%。 4.生态文明重大制度基本确立。京津冀生态环境保护协作机制有效运行，源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系基本形成，自然资源资产产权

公务用车，机关工作人员普通公务出行社会化保障机制逐步建立。投资体制改革持续深入，商事制度改革成效明显，三证合一、一照一码登记制度全面推开。采煤沉陷区治理持续深入，率先推进光伏发电项目使用林地改革，探索
。推进农村土地制度改革，坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，落实所有权、承包权、经营权三权分置。稳定农村土地承包关系，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。坚持依法自愿

湿地等湿地生态保护红线，建立更加严格的审批制度和生态补偿制度。(二)建立自然资源资产产权制度和用途管制制度。加快对水流、森林、山岭、草原、荒地、水域和滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确各类自然资源

鉴定评估机制。（牵头单位：省发展改革委、省环保厅、省考核办）44.建立自然资源资产产权制度。按照国家统一部署，坚持资源公有、物权法定，建立统一的确权登记系统。探索编制自然资源资产负债表。制定权利清单

、前共和党州参议员、参议院自然资源委员会主席表示：调查结果打动我的是，各政治派别广泛支持我们州提高清洁能源使用。共和党、民主党及独立派，都希望得克萨斯州有更多的清洁能源，他们支持给予得克萨斯州消费者
Soltis Anderson合作，对八百零一位登记选民进行调查。Soltis Anderson指出：结果表明，得克萨斯州清洁能源跨越党派界限。得克萨斯州选民，其中包括共和党选民，看到清洁能源的明显

、水域、滩涂等不动产进行统一登记。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并
工作，加强农林废弃物、建筑垃圾以及餐厨废弃物资源化利用地方标准的制修订工作，逐步构建完善的生态文明建设标准体系。 (三)建立自然资源资产产权制度和用途管制制度。按照国家部署，对土地、房屋、草原、林地

登记管理制度，建设可统计、可监测、可溯源、可问责的固体废物统筹管理系统，基本实现各类固体废物的分类回收、分类运输全过程监管，建筑、餐厨垃圾规范收运率和污泥无害化处理率均达到100%。在主要工业企业建设
制。立足开发区经济发展实际，开展大气、水、噪声、土壤等污染现状摸底调查，划分污染等级，建立统一的土壤环境监测体系，划定污染物排放总量控制红线、环境质量安全底线和自然资源利用上线，建立开发区监测预警体系

，达标普通再生水供市政道路清洗使用。实行固体废物分类收运全过程管理。示范建设生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、工业危险废物、污泥等固体废物全分类收运体系，建立企业固体废物产生、分类、转移、处置利用登记
开发区经济发展实际，开展大气、水、噪声、土壤等污染现状摸底调查，划分污染等级，建立统一的土壤环境监测体系，划定污染物排放总量控制红线、环境质量安全底线和自然资源利用上线，建立开发区监测预警体系，强化动态

市场主体住所（经营场所）登记条件，把电子商务促进就业纳入全省十三五促进就业规划，在城乡规划和年度供地计划中合理安排物流仓储、快件集散等基础设施建设用地，实施电子商务平台建设工程，鼓励有条件的地区建
，建立环境大数据分析平台。二是加强资源环境动态监测，推动建立京津冀统一的自然资源和生态环境动态监测网络，加强对钢铁、电力、石化、建材等高耗能、高排放行业企业的实时监测和大数据分析。三是完善废旧资源

中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的
代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综合服务管理平台。落实重大

生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度，着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。二、健全自然资源资产产权制度（五）建立统一的确权登记系统。坚持资源公有、物权法定，清晰界定
全部国土空间各类自然资源资产的产权主体。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等所有自然生态空间统一进行确权登记，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清

水平至少减少5%。在附件B中，议定书对附件一所列缔约方的温室气体排放规定了明确的量化限制。如何限制碳排放的程度、方式？我国《行政许可法》第12条规定：下列事项可以设定行政许可：(二)有限自然资源开发利用
信息管理系统、注册登记簿系统和碳排放权交易系统。2013年6月18日首日共进行8笔交易，成交21112吨额度。随后，各试点省(市)碳排放权交易公共服务平台相继建成，2014年在北京、上海等7省(市)的