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索比光伏网讯:国家发展和改革委员会二〇一五年十一月目录前言一、减缓气候变化.（一）调整产业结构.（二）节能与提高能效.（三）优化能源结构.（四）控制非能源活动温室气体排放.（五）增加森林碳汇.二
、适应气候变化.（一）农业领域.（二）水资源领域.（三）林业和其他生态系统.（四）海岸带及相关海域.（五）气象领域.（六）人体健康.三、低碳发展试点与示范.（一）深化国家低碳省区和低碳城市试点.（二）加快

项目收益初步测算CCER项目收益初步测算：以5万千瓦风电项目为例，一般测算的减排量在6万吨/年8万吨/年左右，目前CCER项目在试点交易过程中，其价格公开程度较差。CCER的交易形式也分协议转让和线上
交易两种，协议转让一般不公布价格，线上交易公布价格的也很少（北京除外）。在CCER交易信息披露方面，北京环境交易所较为公开，北交所每个交易日的交易行情会将配额、CCER、林业碳汇分开公布，且同时公布

项目收益初步测算CCER项目收益初步测算：以5万千瓦风电项目为例，一般测算的减排量在6万吨/年8万吨/年左右，目前CCER项目在试点交易过程中，其价格公开程度较差。CCER的交易形式也分协议转让和线上
交易两种，协议转让一般不公布价格，线上交易公布价格的也很少（北京除外)。在CCER交易信息披露方面，北京环境交易所较为公开，北交所每个交易日的交易行情会将配额、CCER、林业碳汇分开公布，且同时公布

履行好同发展中大国相适应的国际责任。坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合，在党中央、国务院统一部署下，先易后难、分步推进，成熟一项推出一项。支持各地区根据本方案确定的基本方向，因地制宜，大胆探索、大胆
所有权。（九）开展水流和湿地产权确权试点。探索建立水权制度，开展水域、岸线等水生态空间确权试点，遵循水生态系统性、整体性原则，分清水资源所有权、使用权及使用量。在甘肃、宁夏等地开展湿地产权确权试点

碳源总量超过碳汇总量的部分大于全国平均水平的省市缴纳基金，补贴低于平均水平的省市。其做法因涉及地方政府的利益而受到很大的阻力。 (28)肖明.13省市试点碳减排发改委明确反对地方碳交易所..http
2014年《中美气候变化联合声明》将气候变化问题的重要性和紧迫性提高到国家最高层面，发展环保市场、推行碳排放权交易是我国应对气候变化的一项重要举措。自2011年11月14日国家确定首批碳排放交易试点

机构对全县碳源碳汇进行盘查与核算。对一个地区的碳排放进行全面普查，这在全国尚属首例。　　数据显示，长沙县2013年能源活动和工业生产的碳排放量为555.46万吨，工业排放是长沙县空气污染的主要
碳规划、碳统筹，应用减源增汇、绿色能源替代，碳产品封存、碳交易及生态碳汇补偿等方法抵消碳源，使碳源与碳汇代数和等于零。　　雷学军测算：将全球大气中的二氧化碳浓度从当前的0.04%降低到工业革命前的

生态效益市场化的新机制、切实提高林农收入等都具有十分重要的作用。目前，我国已批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展了碳排放权交易试点。据张伟介绍，当前我省林业碳汇交易处于探索阶段
把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中，称为森林碳汇，而森林碳汇是实实在在地吸碳和减排。森林吸收和固定二氧化碳有两个数据可以考证，一个是森林面积，一个是森林蓄积量。我省每亩森林可吸收固定7.8吨

良性循环发展。今年起，长沙县将启动试点企业碳排放权模拟交易系统，将碳税与速生碳汇草标准碳产品绑定，即排放多少二氧化碳，就要求购买相应数额的标准碳产品。该一举措，有望自行淘汰高能耗、高污染企业
2014年，长沙县率先在全国启动的零碳县创建工程，通过速生碳汇草的栽培将二氧化碳封存起来。根据《长沙县零碳县发展规划》，到2016年，全县拟封存60万吨标准碳产品，完成100万吨级标准碳仓库的建设

生活习惯，以点滴行动做起，以少聚多，为我国的低碳经济发展做出应有贡献。如出行选择绿色交通方式，减少空气中机动车尾气的排放;多种植绿色植被，少开荒砍树，增加森林碳汇，吸收二氧化碳等有害气体电器闲置时，立刻
德国的39%。日前，日本经济产业省在东武伊势崎线太田车站西北的一座小城进行太阳能开发试点。这里全部是新型住宅，房子都装有太阳能电池板。各家除了太阳能发电设施以外，都有一般的电线，夜间、阴天太阳能发电

创建工作，支持广州、深圳、东莞等市创建国家电子商务示范城市。支持广州白云机场综合保税区开展跨境贸易电子商务服务试点工作。积极吸引国内外大型电子商务企业总部、区域总部、技术创新中心、服务中心和营运中心落户
城镇化综合试点工作，加强吸纳农业转移人口规模较大的城市的教育、医疗、保障性住房、休闲等公共服务设施建设。（五）提升优化开发区城市基础设施。创新投融资机制，开展政府和社会资本合作（PPP），提高基础设施

试点行业将包括钢铁、电力等6大行业。此举标志着容量高达千亿元级的碳市场将正式开启。　　碳交易新政加快出台　　全国碳排放权交易管理条例的出台将从法律层面提供保障，有助于各方碳排放权交易制度的
的碳排放权交易试点，纳入7个试点碳交易平台的排放企业和单位共有1900多家，分配的碳排放配额总量合计约12亿吨。截至今年6月26日，上述试点碳市场累计成交二氧化碳约2509万吨，总金额约8.3亿元

万千瓦风电项目为例，一般测算的减排量在6万吨/年8万吨/年左右，目前CCER项目在试点交易过程中，其价格公开程度较差。CCER的交易形式也分协议转让和线上交易两种，协议转让一般不公布价格，线上交易公布
价格的也很少（北京除外）。在CCER交易信息披露方面，北京环境交易所较为公开，北交所每个交易日的交易行情会将配额、CCER、林业碳汇分开公布，且同时公布交易量和交易价格。根据北交所公布的线上

该市创新清洁能源使用形式的又一次实践。太阳能、地热、沼气等低碳、无污染、可持续的清洁能源，已成为保定市低碳崛起的载体。保定是2010年入选全国首批8个低碳试点城市的地级市。2006年，保定首次
发展之路。通过先进制造业基地建设、现代服务业基地建设、绿色农业基地建设、传统产业改造、新型能源开发利用、建筑节能改造、城镇集中供热建设、农村节能普及、交通节能、碳汇工程等10项重点工程，争取到2020

该市创新清洁能源使用形式的又一次实践。太阳能、地热、沼气等低碳、无污染、可持续的清洁能源，已成为保定市低碳崛起的载体。保定是2010年入选全国首批8个低碳试点城市的地级市。2006年，保定首次提出建设
先进制造业基地建设、现代服务业基地建设、绿色农业基地建设、传统产业改造、新型能源开发利用、建筑节能改造、城镇集中供热建设、农村节能普及、交通节能、碳汇工程等10项重点工程，争取到2020年，万元GDP

也在规划与正在实施节能减排、低碳、调整产业结构、优化能源结构的中国梦。其中我国有7个省市在进行碳交易试点，也在积极参与国际碳交易，积极应对全球气候变化。图 4 全球碳交易区域市场2009年11月22
十二五能源消费结构变化、可再生能源发展状况和森林碳汇潜力等因素。2014年9月19日，国家发改委发布了《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，规划要求，到2020年，中国控制温室气体排放

)》。加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省(市)开展碳排放权交易试点，在42个省(市)开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳
、农业现代化和绿色化。中国将坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持减缓与适应气候变化并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，加快能源生产和消费革命，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇

和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省（市）开展碳排放权交易试点，在42个省（市）开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005
化。中国将坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持减缓与适应气候变化并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，加快能源生产和消费革命，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇，有效控制

(20142020年)》。加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省(市)开展碳排放权交易试点，在42个省(市)开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位
能源效率、增加森林碳汇，有效控制温室气体排放，努力走一条符合中国国情的经济发展、社会进步与应对气候变化多赢的可持续发展之路。根据自身国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任担当，中国确定了到2030年的自主行动