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策划/光头君(微信公众号：光伏头条) 531光伏新政后，国家能源局表示，此次调控并不是所谓的“一刀切”。随着各个地方政策陆续启动，尽管一些企业表示光伏“531”政策不影响其已建成光伏项目，但众多
企业开始为光伏项目建设忧心忡忡。截止目前，我国各省的重点光伏项目进展如何?将有哪些项目会受到新政影响?对此，光伏头条对2017年以来各省下发的重点光伏项目的规模、投资额、项目进展状态进行了系统梳理

12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能
。此外，光伏项目建设周期较短。普通光伏电站的建设周期一般为4至5个月，分布式光伏的建设周期更短。从实践看，一年调整一次价格未能及时反映产业发展实际。德国实行固定补贴管理时，先是每年调整一次价格，后来

迅猛增长，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和
平价上网。国家能源局相关负责人进一步阐释，不需要国家补贴的光伏项目，是不受限制的。不难看出，随着光伏发电补贴强度下降，势必将倒逼企业加快步伐、增强体质，促使企业通过降本增效提高企业发展质量，从而实现

合法批准开建的光伏项目一定的缓冲期,诉请政府相关部门听取行业意见,完善新政内容,保护光伏行业健康发展。随后《中国联合商报》记者试图联系晶科能源董事长陈康平,但被其工作人员表示,这件事情目前很尴尬,晶科
分布式光伏为主,但国内发展分布式光伏不容易,就发展成集中式光伏,集中在西部的新疆、甘肃、青海、内蒙,这些地方成为能源生产基地,这些地方本身能源都是过剩的,发展光伏基地。中国的特点是能源生产在西部

，已成为当前制约行业健康发展的重要问题。 2017年，新疆、甘肃等省区，弃光率超过20%，陕西、宁夏、吉林等省区弃光率约10%，因弃光问题，产业技术进步对经济性提升作用难以有效体现。另外，虽然
。光伏项目补贴拖欠一般长达两到三年，对光伏产业链各方都带来一定的风险和影响，行业发展难以持续。尽早实现平价上网，减轻补贴压力，已成为光伏持续健康发展关注的重点。近年来，随着光伏发电投资热度逐年

。2015年全国弃光率12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造
分。该负责人介绍。此外，光伏项目建设周期较短。普通光伏电站的建设周期一般为4至5个月，分布式光伏的建设周期更短。从实践看，一年调整一次价格未能及时反映产业发展实际。德国实行固定补贴管理时，先是每年

个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。今年一季度，弃光电量16.24亿千瓦时，弃光率4%，同比下降5.3个百分点，虽有好转，但仍不稳固。三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速
10日，已累计出售绿证27250个，其中风电绿证交易量为27101个，平均交易价格为184.2元/个(折合0.1842元/千瓦时);由于当前光伏项目补贴强度超出风电较多等因素，光伏绿证交易量仅149个

不受531新政影响经向公司相关部门了解，公司新建项目中以风电为主，不受此次531新政影响。已经建成的光伏项目不受影响，部分新建的光伏项目尽管上网价格降低，但预计建设成本可能会同步降低，预计总体上对公
侧重于数据中心、储能、微电网、充电桩等业务的拓展。公司对业务规划的提前调整将有效平缓本次新政将带来的冲击，并在行业调整的危机中进一步拉开距离，抢占市场。甘肃电投:光伏新政针对新投运电站对公

、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。通知规定，2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。新投运的光伏电站标杆上网电价
大型地面电站的态度从2016年就开始收紧了。青海甘肃宁夏新疆弃光限电，这几个地区装了光伏电站，发电发不出来，成了摆设，国家就不给它们新批指标了。但是5月31日出台文件的第一条，还是对地面电站进行了

带动农民脱贫 2012年9月，三峡新能源在国家级贫困县河北省曲阳县开发建设规划总规模200兆瓦的山地光伏项目，项目建成后平均每年可向当地提供约2.4亿千瓦时的绿色电能，每年可节约标煤8.4万吨
功能的前提下，通过在光伏区内发展生态作物，带动周边的农民共同进行生态治理并发展新的生态经济。即：一个光伏项目，带动两个产业(光伏、沙棘或其它)，实现农光互补或林光互补。目前，三峡新能源开发的沙棘

，期限为5年。该补贴政策适用当地2016年-2018年投产的光伏项目。重庆巫山、巫溪、奉节三个县试点建成的户用光伏，按照渝扶办发〔2015〕24号文件执行。在20-25年内每年预计
》。本次共计下达2017光伏扶贫项目38个，建设规模500MW，扶贫任务17828户。获得项目指标的企业应在2017年12月31日完成备案，2018年6月30日前并网。另外，新疆宁夏甘肃青海等地可能是

充足地区弃风弃光非常严重。数据显示，2016年上半年，西北地区的弃光问题严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率19.7%。其中，新疆、甘肃光伏发电运行较为困难，弃光率分别为32.4%和32.1
亿千瓦时，弃光率11%。近年来，光伏项目片区政府补贴案件非常之多，针对农村的光伏扶贫项目尤其成为重灾区。2018年5月，国务院扶贫办、国家能源局、财政部三部委联合发布了光伏扶贫项目核查通知，《通知

出了支持分布式光伏有序发展的思路，并且对此前从未被纳入指标管理的分布式光伏确定了1000万千瓦左右规模的上限。具体来说，各地的分布式光伏项目，在5月31日(含)前并网的项目纳入国家认可的规模管理范围
系统调节能力不高等原因，去年新疆和甘肃弃光率分别高达22%和20%。中电联此前也发布数据显示，去年，我国弃光率超过5%的地区有陕西、新疆、甘肃、青海、宁夏。有业内人士分析称，在这一背景下，继续保持较大

运营商和国内第一家以太阳能发电为主业的上市公司,总资产达300亿元，已在甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙、江苏、安徽、江西、上海等十多个省市，建有光伏电站项目，电站总装机规模超过4吉瓦，成为中国国内单体
，力诺展台设计恢弘大气，吸引参观洽谈的专业观众络绎不绝。展示了以“阳光经济健康产业”为主题的光伏企业品牌形象。秉承“专业、专家”的理念，力诺电力在全球范围内从事光伏电站的投资建设、光伏项目设计

; 光伏领跑者政策：山西2条，江西、陕西各1条; 光伏电价政策：广东、四川各1条; 光伏电站政策：浙江2条;山东、西藏、甘肃、贵州各1条; 光伏项目审批：河北1条; 光伏组件政府采购计划：江西1条
(2018-2020年)的通知》《通知》明确： 1)结合可再生能源分布和市场消纳情况，积极支持贫困地区因地制宜发展太阳能等可再生能源，有序推进青海、新疆、甘肃、内蒙古、陕西等贫困地区

在2020年非水电可再生能源电力消纳比重的目标，目前看来17个省市已经完成了相关的任务，如下表一种所示。如果没有特殊的产业、政治和当地对于环境的需求，这些地方政府再大力给予光伏项目政策支持和补贴的概率
极小，事实上，表中目前仅北京、河北因政治及环境压力;安徽合肥由于产业原因依旧保留相关的优惠政策外，区域地区光伏政策红利以基本消弭。因此除这三个地区以外的其他地区投资光伏项目的政策空间将会很小

2020 年浙江省的户用总装机规模约在 6GW。与浙江类似出台规划的还有海南三亚，印发了《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》，力争到 2020 年，实现 92 个村民委员会及已完成属地化管理的
户用所担心的问题之一。很多人对于 20-25 年的收益有所怀疑。甘肃省科学院自然能源研究所太阳能基地，在 1983 年建设了装机容量是 10KW的光伏发电站，至今 30 多年的历史了，距离兰州市

不成熟，规模非常小，全国产量在5MW左右，这批太阳能单晶电池板也是由日本京瓷制造，送到甘肃。几十个春去秋来，2018年，这座光伏电站已经整整35周岁了!如今，它还在发电!它还剩6.4kw
的这些光伏板一年可以发电约30万度。以火电厂发1度电产生960克碳排放计算，行政中心光伏项目一年可以减少约300吨碳排放。一叠发票见证实实在在的光伏收益

1、8省光伏装机总规模超国家规划 2017年7月19日，国家能源局下发《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》中，对21个省到2020年的光伏项目装机规模进行了规划。根据该规划，21省到
、西藏、海南7个省、市不限规模; 截止2018年2月份，这7省、市的光伏装机总规模达到385.6万kW。 2)甘肃、新疆、宁夏由于弃光限电严重，2017~2020年不安排新指标。截止2018年