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自国家财政拨付的部分，可以纳入资产证券化基础资产。另外，笔者在此前也分析过国家财政补贴的法律性质，其实质上是光伏电力价格的组成部分，是政府向光伏企业购买电力所支付的对价，对于光伏企业而言，是企业发电经营收入，不属于财政补贴。因此，可以作为开展资产证券化业务的基础资产。

、市工信委) 三、附则 (十六)本实施意见第10条、第11条涉及的奖补资金，由市财政与区县、开发区按现行财政体制分级负担，市财政统一拨付，区县、开发区应负担部分年终结算，市财政奖补资金从市工业发展

体制分级负担，市财政统一拨付，区县、开发区应负担部分年终结算，市财政奖补资金从市工业发展专项资金中列支。 (十七)本意见有关政策与市其他财政政策采取从高不重复原则享受。 (十八)本意见自2018年1月1日起执行，有效期3年。

光伏扶贫实施方案并上报项目计划，出台本省光伏扶贫管理实施细则，组织本省光伏扶贫电站的验收和评估，保障本省光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付和收益合理分配。县级政府负责落实光伏扶贫电站各项建设条件，编制本县光伏扶贫实施方案，申报光伏扶贫补助目录，组织实施光伏电站建设与运维，做好光伏扶贫收益分配。

普遍存在的补贴拖欠问题在扶贫光伏电站同样开始显现。山东一位不愿具名的企业家对记者表示，虽然户用扶贫光伏电站补贴部分由电网进行垫付基本实现按时拨付，但地面集中式扶贫光伏电站补贴拖欠比较严重。为了实现扶贫的
承诺，只能优先保障扶贫资金拨付，造成现金流紧张，不利于企业可持续发展。引入领跑者标准尽快制定扶贫光伏电站的设备标准和建设标准成为业界共同的呼声。业内部分专家认为，相关部门应共同制定

科技局汇总后与财政局联合下达资金文件。 4、所有申报审核资料全部由组织单位存档。第四章资金的核定与拨付第十二条光伏发电电量补贴依据项目申报主体提供的实际发电量凭据确定补贴金额。第十三
条建设安装补贴依据项目的装机容量，按审核结果确定补贴金额。第十四条各县(市、区)科技局(教育局)凭资金拨付文件给项目申报单位办理资金补贴手续。第五章资金监督与检查第十五条申请补助者

近日，河南省洛阳市审计局赴汝阳县开展光伏产业扶贫项目审计工作。审计人员重点对光伏产业扶贫项目的勘测设计、招标投标、工程建设、资金拨付、带贫增收、效益发挥等情况进行了调查核实，确保产业惠民政策落到实处，助力脱贫攻坚战。图为审计人员查看太阳能电池板规格型号现场。