近日,我国财政部下发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》,里面提到按照国务院要求,为确保光伏扶贫收益及时惠及广大贫困人口,对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目,财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。
该《通知》的发布意味着3.6GW扶贫电站和0.32GW户用项目将插队进入可再生能源补贴目录,政府对光伏扶贫的重视程度可见一斑。
自2015年启动光伏扶贫试点工作以来,光伏扶贫已在全国16省471个国家级贫困县,累计装机规模近700万千瓦,帮扶了约80万建档立卡贫困户。
光伏扶贫已成为农村增收新路径,被国务院扶贫办确立为十大精准扶贫工程之一。在脱贫攻坚的大背景下,一批光伏企业投身于光伏扶贫事业中,在这些企业的共同努力下,光伏扶贫与普通地面电站、分布式、领跑者项目一道成为国内光伏需求的四大驱动因素。未来,17省普通电站指标还将可能转为扶贫专项。
“中利在几年前预判到国内光伏电站市场会有一个变化,虽然那时大型地面(商业)电站正在快速发展,但受限电、土地等因素影响,我们看到西北部对这类型电站渐渐不再鼓励。随着这两年国企越来越密切地进入到领跑者项目,留给我们民营企业的时间已经不多。”中利集团副总裁王伟峰在接受PV-Tech专访时说道。
过去三年,中利集团在青海、宁夏、山东、江苏等地共建设了370MW农业光伏示范基地
创新光伏扶贫硕果
感觉到市场的变化,2015年中利集团开始了光伏产业扶贫模式的探索,在董事长王柏兴牵头下,中利推出了第一代“智能光伏+科技农业”项目。
该模式以集中式扶贫电站为主。不同于普通的地面扶贫电站,中利将光伏支架桩距跨度扩宽到10米,组件高度抬高到3米以上,既满足农业机械化耕种,又满足农业光照条件。同时创新组件单板安装、倾斜度等技术,使太阳光照率达到70%以上,可实现水稻、麦子、玉米等大农业种植,确保实现“智能光伏+特色农业”的叠加收益。
2016年10月23日,国家发改委、农业部、科技部、国土资源部、中国农业科学院、中国扶贫促进会、可再生能源学会、江苏省农科院等17个部委办专家组织了对中利集团“智能光伏+科技农业”项目的论证会。
专家论证组一致认为:“智能光伏+科技农业”是一种创新项目,填补国内外空白。
会后,专家论证组一致认为:“智能光伏+科技农业”创新项目,填补“国内外空白”。大幅提高了土地综合利用率,实现叠加收益扶贫,是一条多方共赢、利国利民的新路径,具备规模推广价值。