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。美国政府暂停征收光伏组件关税提供了商业确定性，使光伏项目的安装工作得以继续推进，同时为国内光伏组件制造业的增长提供更多的机会。这种对国会审查法案(CRA)的使用存在严重缺陷，会破坏美国企业的发展根基，导致
美国光伏产业协会(SEIA)日前表示，来自美国光伏价值链的400多家公司致函美国国会，要求其反对H.J.Res 39法案，而该法案将废除美国总统拜登签署的光伏关税暂停命令。但美国众议院筹款委员会

不确定性，2022年上半年约有20%的公用事业规模的光伏项目被推迟或取消。这种不确定性在美国总统拜登于2022年6月5日发布行政命令暂停对这四个国家征收两年的光伏关税后暂时解除了。今年4月，美国众议院
豁免适用于2024年6月6日之前进口的光伏组件，或2024年12月之前安装在光伏项目现场的光伏组件。根据行业媒体的报道，美国总统拜登暂停两年征收进口光伏组件的关税是为了在美国国内光伏制造业加速发展的

。要求光伏、风电项目建设必须同步配套产业以及签订碳指标协议。没有达到要求的未施工项目，继续暂停实施;达不到规定要求的企业，项目建设指标收回。2023年2月初，山东某市强制光伏产业配套的一份文件草案在网
上流出。据文件草案，山东该市支持光伏企业在该地开发渔光互补光伏项目，但附带了要求丙方需要认购该地发行的中票的“硬性”条件，且乙方开发资源规模要与丙方购买的中票规模相“挂钩”。合作的前提条件是，认购额度

、红色三类。其中：绿色区域：分布式光伏(含户用)需要配置不低于10%、2小时储能;黄色区域：分布式光伏(含户用)需要配置不低于20%、2小时储能;红色区域：暂停分布式光伏(含户用)项目的接入!储能可以
。新型储能设施投资企业可按市场化的方式向光伏投资企业租售储能容量，租售容量可视作10%的储能配额。江苏苏州：要求2MW以上的分布式光伏，按不低于装机容量的8%配置储能，鼓励装机容量2兆瓦以上的光伏项目，按照

开发建设方案项目接网手续。鼓励各区通过市场化竞争等方式选择有实力、负责任的企业作为项目业主。通知要求，高标准完成整县分布式光伏试点。按照国家“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停
兆瓦及以上的全额上网光伏项目)纳入年度建设方案管理，由各区发展改革委组织符合条件、有投资意愿的企业开展年度开发建设方案项目申报，经区政府同意后报市发展改革委。分布式光伏发电由各区根据市、区能源发展

商计划安装的光伏项目的需求。Rosen在备忘录指出，暂停征收关税是为允许一个过渡期而做出的谨慎妥协，而被误导的共和党议员提出的这一决议将会打破美国光伏行业微妙的供需平衡。
据外媒报道，美国内华达州民主党参议员Jacky Rosen日前呼吁其他民主党议员与她一起反对共和党参议员提起的一项联合反对决议。该决议计划推翻美国总统拜登发布的暂停两年对从东南亚四个国家进口

。修订后的这一指南是在印度政府暂停实施2023~2024财政年度的ALMM清单命令之后制定的。因此，在2024年3月31日之前在印度投产的光伏项目可以采购和安装ALMM清单之外的光伏组件。根据修订后的这份
%。如果是在其他国家建设的生产设施，每个生产设施的审查费用将保持不变。事实表明，ALMM清单政策造成了印度的一些光伏项目开发进程的延误。根据Mercom India Research公司发布的《2022年

2022年第四季度，这五个邦安装的开放式光伏系统占印度总体安装量的96%以上。印度开放式光伏市场规模在去年之所以大幅增长，在很大程度上是由于2021年持续蔓延的新冠疫情导致封锁而推迟的光伏项目在2022
重要的商业和工业(C&I)市场，并且零售电价高昂，因此使开放式光伏电力成为这些消费者中受欢迎的替代能源。马哈拉施特拉邦拥有充足的土地和现成的输电基础设施，可以安装更多的开放式光伏项目。此外，马哈拉施特

印度国内光伏项目供应组件。中国政府因此认为ALMM清单是一种贸易壁垒，正在寻求在世贸组织提出贸易争端裁定。在中国采取这一行动的几天之前，印度授权将光伏开发商的ALMM清单的实施暂停一年的时间。印度在
据报道，中国政府在世贸组织的会议上再次将印度的ALMM清单列为“特别贸易关切”问题，该清单要求印度所有光伏项目中只能部署其国产光伏组件。由于印度的《型号和制造商批准清单》(ALMM)禁止中国公司为

，由于出口光伏产品的质量和道德采购的可追溯性，印度的光伏产品对美国光伏项目开发商来说是一个安全可靠的选择。”经过初步调查，美国商务部发现，一些光伏制造商利用东南亚国家作为向美国出口的组装基地，从而规避
光伏组件和光伏电池比在印度市场销售利润更高。尽管出口量相对较小(2022年只有1.5GW～2GW)，但其增长的轨迹让在印度开发光伏项目的光伏开发商感到担心，印度本土生产的光伏组件转向出口可能会限制该国

2021年的1.3GW相比增长92%。由于光伏项目开发商需要避免印度政府对进口光伏组件征收40%的基本关税，2023年是可能该国安装开放式光伏系统装机容量最高的一年。而基本关税从去年4月1日起开始生效
。此外，由于“批准的型号和制造商清单”(ALMM)的适用性不明确，开放式光伏系统的安装工作将会加快。但是印度政府在去年澄清说，在去年10月1日之前申请批准的光伏项目将不受到ALMM清单的影响。此外，由于

●这一举措将在印度光伏行业引起广泛讨论，光伏系统开发商对此表示欢迎，但国内光伏组件制造商显然感到不满。●对于光伏项目开发商来说，这种缓解只是暂时的，因为他们仍然必须应对基本关税(BCD)的问题。据外
媒报道，印度新能源和可再生能源部(MNRE)日前在一份备忘录中宣布，印度政府发布的型号和制造商清单(ALMM)的国产光伏组件的订单将暂停到2024年3月31日实施。ALMM清单的范围已经扩大到涵盖

3月8日，上海富鸿发布2023年度光伏组件框架采购，招标人为上海富鸿新能源科技有限公司，本次光伏设备集中框架采购的光伏组件共计2GW，主要满足公司集中式、分布式、县域开发等光伏项目建设需求，交货期
、严重违约及因自身的原因而使任何合同被解除的情形，以及被政府行政主管部门、国家电投集团有限公司（包括原中电投集团公司）暂停或取消投标资格的情形；（8）单位负责人（法定代表人）为同一人或者存在控股、管理

，暂停、暂缓户用光伏项目备案、电网接入等工作。此外，建议进一步优化户用光伏的备案、并网流程及要求，明确户用光伏的各类业务模式均以自然人名义备案、并网，统一电网接入要求，简化业主电站建设流程。南存辉表示

市场出现了一些变化，这主要是因为韩华QCells公司起诉天合光能(Trina Solar)。天合光能公司为此暂停向德国供应PER光伏电池，现在正在尽力提高TOPCon光伏电池的产量，并交付不受诉讼影响
人员Michael Reck表示，迄今为止，为电网接入、连接条件和大中型系统认证等问题寻找真正解决方案的努力都是徒劳的。光伏开发商仍然面临着重大障碍，这些障碍可能会阻碍光伏项目的安装，并使其经济可行性

调整纳入。申报条件方面：在建集中式光伏发电项目：已完成项目备案，完成首次质量监督，并获得电网企业接入系统批复或签订临时并网协议，复合性光伏项目还需编制可行的农业种养方案并获得专家评审意见。年内可开工
增补，可于7月份申报调整纳入。三、申报条件(一)在建集中式光伏发电项目：已完成项目备案，完成首次质量监督，并获得电网企业接入系统批复或签订临时并网协议，复合性光伏项目还需编制可行的农业种养方案并获得

2024年6月到期做好准备，该命令将暂停两年美国商务部对进口光伏组件的调查所产生的新关税。美国商务部在2022年12月2日宣布，对从东南亚四个国家进口的光伏组件是否规避关税进行调查，并将做出初步裁决
。这一声明对美国光伏行业的发展是一个打击，因为光伏组件供应的不确定性导致计划在2022年安装的一些光伏项目被取消。美国发布的所谓《防止强迫劳动法》(UFLPA)也影响了光伏组件的采购。根据路透社在去年

“唐僧肉”，坐拥光伏资源的地方政府，跑步进场揩夺产业红利。最典型的，“以产业换项目”，正在成为各个地方释放光伏项目的“必要条件”。此处引用知名财经大V、产业观察者蒋静的核心观点：在房地产经济穷途末路的当
较低宏观利率水平的背景下，社会资金充裕，优质资产稀缺，市场供需充分博弈，光伏项目很难享受超额收益，合理收益率将是正常状态，各种花式负担必然会层出不穷地冲击光伏度电成本下降带来的收益。而地方政府诉求，正是