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引子 2015年3月初，北京计鹏咨询有限公司历时1个多月整理、编制的《中国风电政策法规新编大全（1994~2015.2）》和《中国光伏政策法规新编大全（2009~2015.2》正式出稿，本来呢
两本小小的工具书热卖了，小编就琢磨咋啦？端倪从报告销售中也能看出行业发展的一些端倪，不能发现光伏与风电两大新能源产业发展的异同以及目前处于不同的阶段。从订购量上看，光伏政策汇编

政策补贴，并且对投资成本较低以及适合大规模推广的分布式光伏发电不再限制其发展规模，这对扩大国内市场有一定的刺激作用。许多业内人士认为，虽然此次目标大幅超越业界预期，但从长远来看，随着国家各级光伏政策的逐渐稳定落实，投资者信心增强，国内光伏市场有望迎来快速发展。

局长努尔白克力近日表示，要贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带、能源生产和消费革命示范带
并网规模均在1000MW或以上，而在弃光限电严重的甘肃和陕西省，规模则有所下降，仅规划了500MW。华创证券新能源研究员苏晨认为，2014年，解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题

省份由于限电等问题的影响而发展有所减缓，但未来中国光伏应用区域版图将如何变迁，目前还并不足够明朗。有迹象显示，在区域的政策扶持方面，可能会有相应的新动向。国家能源局局长努尔白克力近日表示，要贯彻落实
了500MW。华创证券新能源研究员苏晨认为，2014年，解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，分布式光伏的商业模式也逐步形成，将带来行业建设加速；2015年的分布式7GW目标中，荒地、鱼塘等其他

一系列太阳能光伏发电扶持政策，各省市也积极响应，多个地方分布式光伏政策也相继出炉，这些扶持政策涵盖了并网、补贴等多个方面。本次会议根据南方六省发展光伏的优势与特点，聚焦分布式光伏示范项目商业模式解析
）：SPI绿能宝董事长彭小峰先生、天合光能COO朱治国先生、信息产业电子第十一设计研究院常务副院长徐湘华先生、广东省电力设计院副院长梁汉东先生，讨论的题目主要有当地政府如何有效落实国家政策、地方政策怎样

贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带、能源生产和消费革命示范带。众所周知，位于丝绸之路经济带上的
规划了500MW。华创证券新能源研究员苏晨认为，2014年，解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，分布式光伏的商业模式也逐步形成，将带来行业建设加速；2015年的分布式7GW目标中，荒地

伏发展所提出的新要求。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，2015年将是光伏政策更加细致化和完善落实的时期，国内光伏行业将继续保持稳定有序的市场增长，有人觉得这一目标大超预期，我认为完成概率较大。同时对于
集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦。方案还对今年的光伏发电建设的时间表予以了确定。4月底前，对未将新增建设规模落实到具体项目的地区，其规模指标将视情况调剂到落实好的地区；7月底前，经综合平衡后，对建设

可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，2015年将是光伏政策更加细致化和完善落实的时期，国内光伏行业将继续保持稳定有序的市场增长，有人觉得这一目标大超预期，我认为完成概率较大。同时对于方案中提到的，对
规模不小于3万千瓦。方案还对今年的光伏发电建设的时间表予以了确定。4月底前，对未将新增建设规模落实到具体项目的地区，其规模指标将视情况调剂到落实好的地区；7月底前，经综合平衡后，对建设进度快的地区适度

万千瓦，其中，新增光伏电站855万千瓦，分布式205万千瓦。有人觉得这一目标大超预期，我认为完成概率较大。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，2015年将是光伏政策更加细致化和
完善落实的时期，国内光伏行业将继续保持稳定有序的市场增长。快中求稳：不限制屋顶及全部自发自用地面分布式规模方案明确，2015年全国新增光伏电站建设规模为1780万千瓦。这一规模大于

配套光伏建设(1.5GW)。 1.障碍除清&动态管理确保目标完成，建设加速&融资放开带动戴维斯双击 14年光伏电站建设低于预期主要由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15
年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景下，全年完成目标难度已大为降低。同时，实施按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制，将有效促使地方政府提前将项目落实，考核时间提前到10月，留出

　　国家能源局此次公布2015年全国新增光伏电站建设规模，在业内一石激起千层浪。虽然这个目标大幅超越业界预期，但从长远来看，随着国家各级光伏政策的逐渐稳定落实，投资者信心增强，国内光伏市场有望迎来
发电容量，这个装机目标大幅超越业界预期。专家表示，国内光伏市场是我国光伏产业一根重要的救命稻草，此次装机规模大幅提升，再次表明国家支持光伏发展的决心。随着国家各级光伏政策的逐渐稳定落实，投资者信心增强

由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景下，全年完成目标难度已大为降低。与此同时，15年能源局实施动态管理机制（4月底前，对未将
、障碍除清引导市场加速，动态管理确保目标完成我们多次强调，14年光伏电站建设低于预期主要由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景

由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景下，全年完成目标难度已大为降低。与此同时，15年能源局实施动态管理机制（4月底前，对未将
完成我们多次强调，14年光伏电站建设低于预期主要由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景下，全年完成目标难度已大为降低

落实进度类别：公司研究机构：民生证券股份有限公司研究员：黄彤,陈龙日期：2015-03-04一、事件概述.公司公告2014 年业绩快报,其中1-12 月收入32.25 亿元,同比增长67.03
优势。地面分布式炙手可热,公司迅速抢占项目资源:2014年9月,国家能源局发布的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》明确,在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级

布式光伏的实际安装并网量，目标增长幅度引人注目。事实上，进入新年以来，光伏政策措施落实到位，企业的投资欲望强烈，从上游多晶硅生产企业的情况来看，1-2月份江苏中能和特变电工均超负荷运行，每月生产量分别
进口价格只有15.2美元/公斤，显着低于行业平均甚至其国内厂商的生产成本。随着加工贸易政策的落实到位，美国进口倾销的影响将逐渐减小，二季度起多晶硅价格有望企稳回升。由于我国对美国多晶硅企业实行

，扶持文件的连续出台，让更多消费者了解光伏的同时，也带来巨大的市场需求。于是出现一个极大地反差：补贴政策强大，需求市场强大，供给能力强大，市场结果结果却极不理想。1、分布式光伏政策力度强大2014年1
，国家能源局根据嘉兴会议的调研结果，出台了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。为促进分布式光伏发展，政策对其内涵和外延做出重大调整：可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式；在地面或

、分布式光伏政策力度强大 2014年1月国家能源局发布了《国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，确定了2014年度光伏新增建设规模：全年新增备案总规模14GW，其中分布式8GW
政府行为和市场行为的结合推到一个极致。 9月4日，国家能源局根据嘉兴会议的调研结果，出台了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。为促进分布式光伏发展，政策对其内涵和外延做出重大

的高度重视，扶持文件的连续出台，让更多消费者了解光伏的同时，也带来巨大的市场需求。于是出现一个极大地反差：补贴政策强大，需求市场强大，供给能力强大，市场结果结果却极不理想。1、分布式光伏政策力度强大
。9月4日，国家能源局根据嘉兴会议的调研结果，出台了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。为促进分布式光伏发展，政策对其内涵和外延做出重大调整：可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式