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系统，正是当前我国光伏行业改革提升的重点内容之一，国家有关部门已在制定相关政策，推进系统建设不断完善。 2018年到2020年，我国弃风弃光状况逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年
，光伏利用率达到98%，这在全球属于领先水平。据业内估算，到十四五末，预计我国可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生能源将从原来能源电力消费的

消纳利用。自2018年开始，国家能源局就启动了清洁能源消纳重点综合监管工作。期间，弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97%，光伏利用率达到98%。为促加快

，确实出现过弃风弃光比较突出的问题。2018年开始国家能源局制定了清洁能源消纳三年行动计划，从2018年到2020年弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97
%，光伏利用率达到98%。我们考察了世界各国的情况，这个水平在全世界领先。下一步，在实现碳达峰碳中和的战略目标，我们要推动新能源成为电力供应主体，所以要构建新型电力系统，多措并举保障新能源高水平的消纳利用

近日，国家能源局发布2020年可再生能源发展情况：截至2020年底，我国可再生能源发电装机达到9.34亿千瓦，同比增长约17.5%。其中，风电装机2.81亿千瓦、光伏发电装机2.53亿千瓦、生物质发电装机2952万千瓦，风电和光伏成为新增装机主体。平均利用率超乎预料根据国家能源局发布情况显示：全国风电量平均利用率97%，全国光伏电量平均利用率98%。弃风弃光分别下降到3

%的省份有新疆、青海及西藏，其中西藏光伏发电利用率仅为74.62%。图 22：2019-2020年我国光伏利用率 图 23：2020年我国各地区光伏利用率
图 24：2020年我国各省市光伏利用率 注：本报告数据来自开放平台国网新能源云，报告中所指区域范围皆为国家电网经营区域，报告中所提到的全国只包含国网经营区域的27个省份(含

94.8%，同比下降3.9个百分点。2020年1-11月，我区累计光伏利用率95.3%，同比上升了3.0个百分点。下一步，自治区发展改革委将按照国家相关文件精神，在全面落实电力送出消纳条件的基础上，积极引导平价上网光伏发电项目、光伏侧储能和新能源汇集站集中式储能试点项目建设，推进光伏产业高质量发展。