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（二）受中国光伏产业产能过剩导致的低价倾销策略的影响产能过剩是我国制造业长期存在的一个问题，这一现象在电力、煤炭、钢铁、水泥等传统产业和能源产业中尤为突出，究其原因主要是由于我国部分行业存在盲目投资、行业垄断和内需不足等情况

美国对华光伏双反还未解决，来自加拿大的光伏双反又来袭。12月5日，加拿大边境服务局（CBSA）宣布，正式启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品反补贴、反倾销调查。
与2011年11月份启动的第一次双反不同在于，已不仅针对晶硅类光伏电池，而是将调查产品范围扩大至铸锭、硅片、电池、组件等几乎全部晶硅类光伏产品。并且，从区域看不仅仅是中国大陆，还有中国台湾地区。

中国光伏产业联盟秘书长王勃华甚至感慨地说：无锡尚德是被众多中小企业的恶性价格战打垮的，中国光伏产业最可悲之处在于此。
在地方政府的推动下，短短数年内，全国先后建立了几十个光伏产业园，不少老牌企业和上市公司亦纷纷转型光伏制造，包括浪莎集团、波司登、三星等都先后宣布进军光伏行业，一哄而上的盲目扩张导致行业出现明显的过度投资与产能过剩

正是因为我国的光伏产业主要的市场就是欧洲和美国，所以美启动双反，欧盟启动反倾销后就造成了对我国光伏产业的严重打击。
目前，国内从事光伏产业的企业多达2500多家，根本无法实现集体脱困，一些中小型光伏企业已经进入停产期。在欧美双反冲击加剧的背景下，各地他救和自救成为中国光伏行业热门关键词。　　

我国光伏产业迅速遭遇生死劫，这是当下对我国光伏产业最贴切的写照。专家认为，拯救光伏，最根本的办法是让市场的归市场。
各地政府应借这次光伏劫难重新审视政府之手与市场间的合理界线。救急：启动内需去年，我国光伏产能快速扩张之后，产品在海外供过于求。面对这种状况，国家已将扩大内需提上日程。