自发自用+绿电直连+绿证交易,山东引导重点用能企业多用绿电

来源:山东省能源局发布时间:2026-08-18 16:54:35

2026年8月18日上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省能源局负责同志等介绍山东推进绿电直连新业态、大力促进绿色电力消费情况,并回答记者提问。

会上,山东省能源局副局长、新闻发言人刘学军介绍,“十四五”期间,全省非化石能源跃升发展,贡献了93%的新增电力装机。截至2026年7月,非化石能源装机规模达到1.46亿千瓦,占电力总装机比重的55.8%。其中,生物质发电502.3万千瓦、光伏发电9735.4万千瓦、风电3422.8万千瓦,分别居全国第一位、第二位、第五位。“十五五”时期,是全省实现碳达峰战略目标、加快绿色低碳高质量发展先行区建设的攻坚时期,新能源发展环境也面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存。

从国际看,欧盟碳边境调节机制(CBAM)落地实施,国际碳排放约束不断收紧,全球绿色产业竞争持续加剧。高耗能产品进出口贸易绿色壁垒显著升高,行业竞争延伸至碳足迹、绿电消费等维度,出口外向型企业绿色低碳转型步伐加快,可溯源绿电需求快速攀升。

从国内看,2025年以来,国家《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》等一系列政策文件出台,绿色电力生产消费模式深刻变革,催生钢铁、水泥等重点用能企业更多绿电、绿证需求。

从全省看,省委、省人民政府高度重视新能源开发与绿电就地就近消纳工作。今年省人民政府工作报告指出,要抓好新能源消纳利用,拓展绿电直连等应用场景。省发展改革委、省能源局围绕省委、省人民政府部署要求,先后印发《山东省2026年新能源高水平消纳行动方案》《促进光伏发电高质量发展的实施意见》等系列文件,组织召开全省可再生能源电力消纳责任权重和绿电消费推进会、全省绿电直连就近消纳项目现场会,多措并举提振绿电消费需求、推动绿电直连高质量发展。

面对“十五五”发展新形势、新要求,立足全省用电基数大、高载能企业绿色低碳转型需求旺盛的实际,今年7月省能源局印发公布了《关于加强和规范绿电直连发展的通知》,从优化管理方式、加大政策支持、规范实施程序三个方面提出11项具体措施,有力破解标准不一、机制不畅、边界不清等问题。

总体来看,绿电直连新政策有三个特点:一是“门槛更低”,统筹新增负荷与存量负荷、单一电力用户与多用户,充分放宽适用条件,优化源荷距离要求,放宽海上风电绿电直连上网电量上限,推动“新能源+”多种绿电就地就近利用方式,激发市场主体开发积极性。二是“服务更优”,明确绿电直连线路建设主体,支持项目充分利用存量电力设施;鼓励项目建设智慧调度平台,推动源、网、荷、储实现小时级发用电量匹配,解决了绿电溯源问题;打造多种应用场景,推进新能源就近就地消纳提质增效。三是“流程更简”,重点将源网荷储一体化、绿电产业园中就地就近消纳模式类项目,统一按照绿电直连模式管理,明确智慧调度平台等要求;将绿电(绿证)交易、分布式自发自用模式类项目下放至市级组织实施。

下一步,省发展改革委、省能源局将认真落实省委、省人民政府部署要求,会同山东能源监管办、国网山东省电力公司等部门、企业,把绿电直连在全省推开,多措并举提升绿色能源消费水平。

一方面,大力发展绿电直连新业态。探索新能源生产和消费集成发展路径,满足不同用户绿色低碳转型需要。在政策指导支持上,加强对各市能源主管部门、重点项目企业的政策指导与技术支持,服务传统产业优化提升、新兴产业招引培育。在重点项目建设上,积极推进东营宁德时代、济宁宁德时代、莱州万华等绿电直连项目,协调解决项目推进中的难点堵点,确保项目早投产、早见效。在项目储备管理上,支持各市结合资源禀赋、产业发展方向谋划绿电直连项目,排查用地、生态、压覆矿、文物、军事等限制性因素,加速落实新能源资源条件。

另一方面,持续扩大绿色电力消费规模。不断强化绿证价值实现与流通应用,健全全社会绿电消费激励机制。在绿证强制消费上,落实国家可再生能源消费最低比重目标与行业碳管控、企业碳管理要求,引导重点用能企业通过新能源自发自用、绿电直连、绿证绿电交易,提高绿电消费比例。在绿证自愿消费上,鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业发挥绿色消费带动作用,支持可再生能源消费比例在供应链采购中的应用,打造绿色产业链供应链。在绿证交易渠道上,强化省级绿证服务中心建设,深入开展绿证宣传推广,鼓励使用绿电消费标识。


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