7月27日，山东济南发改委发布《关于加快推进源网荷储碳一体化低碳网络建设 助力构建我市新型能源体系的建议》。
建议提到，大力推广应用源网荷储一体化，鼓励项目单位结合虚拟电厂参与电力市场交易，在满足自发自用需求的基础上，通过电能量交易和辅助市场交易提升经济性，推动市场化发展。
在发展方向上，一是积极推动算电协同，鼓励具备条件的算力设施探索实施“源网荷储”一体化、绿电直连等新模式新业态。二是依托分布式光伏、分布式储能，推动新能源与产业协同发展，构建与新能源特性相匹配的新型产业用能体系。三是支持具备条件的产业园区、乡村发展智能微电网，促进新能源就近消纳。
原文如下：
济南市发展和改革委员会对市政协十五届五次会议第1550067号提案“关于加快推进源网荷储碳一体化低碳网络建设 助力构建我市新型能源体系的建议"的答复
九三学社济南市委会：
你们提出的“关于加快推进源网荷储碳一体化低碳网络建设 助力构建我市新型能源体系的建议”收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）加强规划政策引领。市发展改革委高度重视源网荷储一体化工作，以科学规划支撑我市源网荷储一体化发展。在编制“十五五”能源发展规划中，将发展源网荷储一体化作为重点发展方向，鼓励在具备条件的产业园区、工矿企业、乡村开展源网荷储一体化试点。依托分布式光伏、分布式储能，推动新能源与产业协同发展，构建与新能源特性相匹配的新型产业用能体系，推动“新能源+交通”“新能源+农业”“新能源+建筑”等新能源与产业融合互促发展。加强对各区县源网荷储一体化项目规划建设的指导，着力构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、智能灵活的新型电力系统。
（二）积极推进试点项目建设。源网荷储一体化方面，济南新旧动能转换起步区综合智慧能源试点被列入全省11个就地就近消纳模式源网荷储一体化项目之一，目前市发展改革委正在编制试点规划，为起步区能源高效利用提供规划指引；同时依托综合资源管理系统和起步区数字城市系统，推进起步区综合智慧能源服务管理平台建设工作；推动周边区域风、光等清洁能源以绿电直供的方式向起步区集聚，实现起步区绿电全域覆盖。虚拟电厂方面，我市建成虚拟电厂16家，聚合容量与调节能力均居全省前列，我市“山东省现货市场下多类型资源聚合虚拟电厂项目”入选国家首批新型电力系统建设能力提升试点。
（三）不断拓展应用场景。2025年以来，省发展改革委、省能源局相继印发《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》（鲁发改能源〔2025〕155 号）、《关于印发〈山东省有序推动绿电直连发展实施方案〉的通知》（鲁发改能源〔2025〕709号）、《关于印发〈山东省促进虚拟电厂高质量发展方案〉的通知》（鲁发改能源〔2026〕220 号）等相关规定，市发展改革委立足济南实际，积极开展政策解读推广，协助本地企业探索政策落地路径，积极拓展源网荷储一体化应用场景。
（四）布局多层次创新平台体系。近年来，市科技局持续强化该领域战略科技力量布局。截至目前，我市在绿色低碳、智慧能源、储能、碳计量等相关领域已建有省级重点实验室1家、省技术创新中心4家、省创新创业共同体2家、省级新型研发机构8家、省级科技成果转化中试示范基地2家，备案市级重点实验室68家。“十四五”以来在绿色低碳领域累计争取省级以上项目12项，获得省级资金支持1.2亿元。
（五）组织实施关键技术攻关。通过市级科技计划主动布局，支持虚拟电厂聚合调控、分布式能源协同、负荷侧柔性响应、能碳大数据平台等方向的技术研发。2023年度济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单发布20项企业需求项目，2024年度择优确定80余项企业技术需求纳入“揭榜挂帅”项目榜单，2025年度继续通过“揭榜挂帅”机制推进关键技术攻关。
（六）发布并推广技术成果目录。建立常态化技术成果征集、评审和推广机制。省科技厅会同省生态环境厅组织编制了《2024年山东省绿色低碳技术成果目录》（鲁科字〔2024〕65号），涵盖光储充放一体化新能源微网系统、构网型分布式云储能技术、智慧网络能源储能技术等相关领域技术。在此基础上，市科技局会同市生态环境局组织编制了《2025年济南市绿色低碳技术成果目录》，共包括17项技术成果，可供各类工业企业、基金及风险投资机构等参考使用，同时供行业部门优先支持。
二、下一步工作措施
（一）加强政策引导和支持力度。根据国家和省有关政策规定，大力推广应用源网荷储一体化，鼓励项目单位结合虚拟电厂参与电力市场交易，在满足自发自用需求的基础上，通过电能量交易和辅助市场交易提升经济性，推动市场化发展。在发展方向上，一是积极推动算电协同，鼓励具备条件的算力设施探索实施“源网荷储”一体化、绿电直连等新模式新业态。二是依托分布式光伏、分布式储能，推动新能源与产业协同发展，构建与新能源特性相匹配的新型产业用能体系。三是支持具备条件的产业园区、乡村发展智能微电网，促进新能源就近消纳。
（二）强化科技支撑能力。一是支持源网荷储碳一体化关键技术协同攻关，持续发挥市级科技计划“揭榜挂帅”机制作用，对符合条件的产学研合作项目予以支持。二是依托省级技术创新中心、省级新型研发机构、市级重点实验室等创新平台，引导相关平台面向源网荷储碳一体化方向拓展研究和服务功能。三是加快先进技术成果落地与示范应用，在《济南市绿色低碳技术成果目录》编制工作中，持续关注源网荷储碳一体化相关方向的技术成果，对符合条件的成果优先纳入目录。利用山东科技大市场平台，常态化组织技术成果路演、需求对接等活动。
（三）积极争取上级政策资金支持。做好对上沟通汇报，积极争取政策方面支持，对符合条件的源网荷储一体化项目积极申报新型政策性金融工具等政策性资金支持。持续组织我市优势单位申报山东省重点研发计划（重大科技创新工程）等省级以上科技计划项目，特别是在源网荷储一体化、新型储能、智能微电网、碳计量与碳交易支撑等领域，积极争取省级财政资金支持。
济南市发展和改革委员会
2026年6月30日
