【综合司副司长张星】各位记者朋友,大家好!欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会。今天的新闻发布会将介绍2026年一季度全国能源形势、可再生能源并网运行、可再生能源制氢发展及电动汽车充电基础设施建设等情况,并回答记者提问。
出席今天发布会的有发展规划司副司长邢翼腾先生、能源节约和科技装备司副司长边广琦先生、电力司副司长刘明阳先生、新能源司副司长潘慧敏女士。我是综合司副司长、新闻发言人张星。各位司长发布内容之后,统一安排回答记者提问。现在,请规划司邢翼腾副司长介绍一季度全国能源形势及发展成效。
【发展规划司副司长邢翼腾】各位记者朋友,大家上午好!下面,我就2026年一季度全国能源形势作简要介绍。今年以来,国家能源局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,统筹抓好学习教育与中心工作,积极应对美以伊冲突等突发事件影响,我国能源系统韧性充分彰显,能源供应得到有效保障,能源重点项目加快建设,绿色低碳转型持续加速,助力我国经济持续回升向好,重点介绍三方面成效。 (2026-04-27)
一是能源安全保障有力有效。妥善处理委内瑞拉危机、美以伊冲突对我国能源供应影响,一季度国内油气供应总体平稳有序,规上工业原油、天然气产量同比分别增长1.3%和3.0%;原煤生产在去年同期较高基数基础上保持平稳,规上工业原煤产量同比增长0.1%。电力领域安全生产形势稳定向好,高效完成各类自然灾害电力应急处置,圆满完成春节和两会保电工作。
二是能源重点项目加快建设。一季度能源投资保持较快增长,为全国固定资产投资转正提供有力支撑。电网保安全、扩投资作用不断彰显,氢能、煤制油气、新型储能等领域投资加快释放。民营企业深度参与能源领域国家科技项目,全国首个引入民营资本核电项目浙江三澳1号机组并网发电。一批重大项目加快实施,福建漳州核电2号机组顺利投产,皖鄂背靠背联网工程开工建设,陕西—河南±800千伏特高压直流输电工程、海南—广东电力灵活互济工程获批核准,为我国能源安全提供有力支撑。
三是全面推进能源绿色低碳转型。截至一季度末,全国风电、太阳能发电累计装机容量合计达到18.98亿千瓦,较上年同期增长28.1%。一季度可再生能源发电量保持稳定增长,占全部发电量的比重近四成,高于同期第三产业和城乡居民生活合计用电量。其中,风电、太阳能发电量在全社会用电量中占比达到23.3%,较去年年底提高1.1个百分点。我就介绍到这里,谢谢大家!
【综合司副司长张星】谢谢邢翼腾副司长。下面请新能源司潘慧敏副司长来介绍一季度可再生能源并网运行情况。
【新能源司副司长潘慧敏】各位记者朋友,大家上午好!下面我介绍一季度可再生能源并网发展情况。今年以来,国家能源局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,锚定“双碳”目标,统筹能源安全和低碳发展,全力推动可再生能源扩量提质。总的看,我国可再生能源发展形势良好,装机规模、发电量稳步增长,绿色电力供给能力持续增强,对能源绿色转型支撑能力更加突出。
可再生能源装机规模延续增势,持续推动能源结构优化。可再生能源累计装机约24亿、占比超六成,风光累计装机约19亿、占比接近一半。今年一季度,全国可再生能源新增装机5893万千瓦,占新增装机的70%。其中,水电新增并网142万千瓦,风电新增并网1577万千瓦,光伏发电新增并网4119万千瓦,生物质发电新增并网35万千瓦,光热发电新增并网20万千瓦。截至今年3月底,全国可再生能源装机达到23.95亿千瓦,同比增长22%,约占我国总装机的60.4%,其中,水电装机4.50亿千瓦,风电装机6.55亿千瓦,光伏发电装机12.41亿千瓦,生物质发电装机0.48亿千瓦,光热发电装机202万千瓦。风电太阳能发电装机合计18.98亿千瓦,占全国电力总装机的47.9%。
可再生能源发电量稳健提升,有力支撑全社会电力供应。可再生能源发电量接近四成,风光发电量在全社会用电量中占比接近四分之一。今年一季度,全国可再生能源发电量达8829亿千瓦时,约占全部发电量的37.1%,持续覆盖同期第三产业用电量(4833亿千瓦时)和城乡居民生活用电量(3985亿千瓦时)之和。其中,风电太阳能发电量合计约5809亿千瓦时,在全社会用电量中占比超过23%。
下面,我来分别介绍主要可再生能源发电品种有关情况。(一)水电建设和运行情况。今年一季度,全国新增水电并网容量142万千瓦,其中常规水电27万千瓦,抽水蓄能115万千瓦。截至今年3月底,全国水电累计装机容量约4.50亿千瓦,其中常规水电3.83亿千瓦,抽水蓄能0.67亿千瓦。今年一季度,全国规模以上水电累计发电量2425亿千瓦时,全国水电累计平均利用小时数为596小时。(2026-04-27)
(二)风电建设和运行情况。今年一季度,全国风电新增并网容量1577万千瓦,其中陆上风电1555万千瓦,海上风电21万千瓦。从新增装机分布看,“三北”地区占全国风电新增装机的75%。截至今年3月底,全国风电累计并网容量达到6.55亿千瓦,同比增长22.4%,其中陆上风电6.08亿千瓦,海上风电4722万千瓦。今年一季度,全国风电累计发电量3047亿千瓦时,同比增长0.4%,全国风电平均利用率91.4%。(2026-04-27)
(三)光伏发电建设和运行情况。今年一季度,全国光伏新增并网4119万千瓦,其中集中式光伏1962万千瓦,分布式光伏2157万千瓦。截至今年3月底,全国光伏发电装机容量达到12.4亿千瓦,同比增长31.2%,其中集中式光伏6.86亿千瓦,分布式光伏5.54亿千瓦。今年一季度,全国光伏累计发电量2759亿千瓦时,同比增长18.5%,全国光伏发电利用率90.6%。
(四)生物质发电建设和运行情况。今年一季度,全国生物质发电新增装机35万千瓦,累计装机达4762万千瓦,同比增长2.9%。生物质累计发电量595亿千瓦时,同比增长6%。
(五)光热发电建设和运行情况。今年一季度,全国光热发电新增装机20万千瓦,累计装机达202万千瓦,同比增长130%。光热累计发电量3.5亿千瓦时,同比增长62.3%。我的介绍就到这里,谢谢大家。(2026-04-27)
【综合司副司长张星】谢谢潘慧敏副司长。下面请科技司边广琦副司长介绍一季度可再生能源制氢发展情况。
【能源节约和科技装备司副司长边广琦】各位记者朋友们,大家上午好!下面我来介绍2026年一季度可再生能源制氢发展情况。党的二十届四中全会明确提出前瞻布局未来产业,推动氢能等成为新的经济增长点。国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强顶层设计,制定产业政策,积极推动氢能技术创新,各地也有序探索氢能产业发展和项目落地模式。“十四五”期间,我国发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》提出“重点发展可再生能源制氢”。在政策支持推动下,我国可再生能源制氢持续快速发展,正在从试点探索迈向规模化发展新阶段。
根据全国氢能信息平台统计,截至2026年3月底,全国建成在建可再生能源制氢产能规模超过100万吨/年,其中,建成投运超25万吨/年,较2024年底增长超1倍,在建超90万吨/年。电解水制氢为主要技术路线。
分地域来看,东北地区已投运可再生能源电解水制氢项目产能规模占全国45.7%,华北地区占30%,西北地区占21.8%,其他地区占2.5%左右。2025年,东北、华北为主要增长区,新增产能分别超10万吨/年和2万吨/年。分省份来看,受新能源消纳需求及有力政策支持等多重驱动,吉林、内蒙古可再生能源电解水制氢发展迅速,累计产能超9万吨/年和8万吨/年。
从规模来看,建成投运项目以小型试点示范为主,平均产能约4900吨/年,单体项目年产能规模1000吨及以下的占比超过一半;吉林、内蒙古、新疆等地区共8个万吨以上项目建成投运;在建项目单体规模快速提升,平均产能约1.3万吨/年,万吨以上项目占比38%;新疆、内蒙古、吉林多个5万吨及以上项目启动建设,示范技术向规模化转化提速。
从模式来看,“风光氢耦合应用场景”与“绿色氢氨醇一体化”模式协同探索。其中,风光氢耦合应用场景是推动重点行业场景减碳的重要方式。目前,氢能耦合炼油炼化、煤化工降碳等完成技术验证,耦合矿山港口交通、工业园区供热等场景开展探索,耦合风光大基地开发提供灵活性资源开展试点。绿色氢氨醇一体化是氢能规模化开发的重要模式,推动氨醇等氢能产品从传统的化工原料定位向绿色燃料定位转变,并支持更大范围能源资源调配。
下一步,国家能源局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,协同国家发展改革委科学谋划氢能产业“十五五”发展目标任务,健全完善氢能政策管理体系,持续深化技术产业创新,大力推动氢能高质量发展,有力支撑新型能源体系建设和未来产业培育。谢谢大家!
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