2月5日，中国光伏行业协会顾问王勃华在2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会上发表主题演讲，基于详实数据全面复盘“十四五”光伏产业发展成就与挑战，并发布“十五五”市场核心预测。他指出，2026年全球光伏新增装机规模预计为180-240GW，全球新增装机500-667GW，市场将经历短期回调后稳步回升，产业正从规模扩张向价值竞争全面转型。 （王勃华：预计2026年新增装机180-240GW 附PPT）
规模与创新双突破 行业历经“冰火两重天”
“十四五”期间，中国光伏产业实现里程碑式跨越，多项核心指标创历史新高。制造端表现尤为亮眼，年产值(不含逆变器)峰值超1.75万亿元，是“十三五”的四倍;出口总额达1895亿美元，较“十三五”翻倍，覆盖240个国家和地区;累计装机突破1200GW，正式迈入“太瓦时代”，其中八成新增装机集中于“十四五”，年新增装机连续突破100GW、200GW、300GW台阶，2024年达315GW。
政策支撑体系持续完善成为产业发展“压舱石”。五年间国家及各部门推出光伏相关政策超250项，形成从目标牵引、法律法规保障到产业升级、市场应用的完整闭环，《能源法》正式生效与“双碳”1+N政策体系落地，构建起全球最健全的政策环境。产业链布局实现深度重构，四大环节产能规模较“十三五”增长3-6倍，形成“硅料硅片以西部为主，电池组件以东部为主”的稳固格局，硅料、硅片环节集中度保持领先。
技术创新始终是产业核心驱动力。多晶硅综合电耗下降21%，综合能耗下降超28%，人均产出提升88%;硅片领域N型单晶硅市场占比从个位数跃升至2025年的97%，182mm及210mm以上大尺寸硅片占比接近100%，钨丝线市场占比超90%;电池环节年均量产效率提升超0.4个百分点，TOPCon技术市场占比达87.6%，我国科研单位27次打破NREL实验室效率纪录，全球占比55%，较“十三五”翻番;组件功率持续提升，双面发电组件市占率超80%，EPE胶膜市占率提升26.4个百分点。
应用市场与出口贸易同样表现突出。“十四五”期间累计新增装机量是“十三五”的4.5倍，累计新增发电量是“十三五”的3.6倍，2023-2025年连续三年单年新增装机量超“十三五”累计量，2025年光伏发电量占比达12.6%。出口市场从高速扩张转向结构调整，2021-2022年创512亿美元出口峰值，2025年出口额虽同比下降8.3%但降幅收窄，组件出口前十市场占比从72.6%降至49.6%，多元化趋势显著，GW级出口市场增至47个。
然而，2023年后行业遭遇阶段性挑战。受供需失衡影响，产业链价格大幅下滑，多晶硅、硅片、电池、组件价格降幅分别达76.3%、82.8%、71.1%、62.1%，导致全行业经济效益下滑，2024年亏损面扩大，2025年陷入巨额亏损，制造端产值增速与出口额增速大幅回落，产量进入回调期。
装机规模短期出现波动 价值竞争开启新征程
展望“十五五”，王勃华明确核心市场预测：2026年国内光伏新增装机规模预计为180-240GW，全球新增装机预计为500-667GW。受此前非常规高速增长及主要市场政策调整影响，可能出现阶段性波动;但长期增长趋势不改，后续随着印度、中东、北非等新兴市场需求上涨，将重回稳定上升通道，“十五五”期间全球年均新增装机预计达725-870GW。
中国市场方面，因分布式光伏管理办法、上网电价市场化改革等政策刚落地，市场存在观望情绪，2026年新增装机量可能出现回调;后续随着新能源集成发展、电建直联等配套政策效果显现，将重回上升轨道，但增速较“十四五”明显放缓，“十五五”期间年均新增装机预计为238-287GW，产业发展从“高速扩张”转向“高质量稳步增长”。
产业转型方向明确，将从“比规模、拼价格”全面转向“价值竞争”。制造端聚焦“智能化、绿色化、融合化”协同发展，智能化覆盖研发生产与电站运营，绿色化推动“以绿制绿”与节能降碳，融合化促进光伏与储能、氢能、算力等领域深度耦合。政策层面将通过组合拳遏制恶性竞争、推动落后产能退出，企业需构筑技术护城河，加速无银/低银技术量产与钙钛矿叠层电池产业化。
应用端将围绕五大路径发力：扩大新能源供给、推动新能源集成发展、拓展非电利用途径、提升消费水平、完善市场价格机制。海外市场开拓进入新阶段，2026年4月1日起光伏产品出口退税全面取消，企业需从低价内卷转向高质量、高附加值竞争;海外布局将更注重策略性与灵活性，紧密结合“一带一路”等国家外交战略，采用多元化模式与运营方式。
王勃华强调，“十四五”的规模积累与技术沉淀为产业转型奠定坚实基础，“十五五”的阶段性调整是高质量发展的必经之路。随着价值竞争格局形成与全球市场布局优化，中国光伏产业将持续巩固全球主导地位，为新型电力系统建设与“双碳”目标实现提供坚实支撑。
