回顾COP30的主席国巴西提出的贯穿整个会议进程的三大核心支柱， 首先是兑现承诺 (Honouring Commitments)， 确保各国履行已做出的气候承诺，特别是提交更具雄心的2035年国家自主贡献（NDC），并落实《巴黎协定》的目标；其次是加速公共行动 (Accelerating Public Action)， 制定明确的路线图，推动全球能源转型，逐步摆脱化石燃料和停止森林砍伐，并加强全球治理结构（例如提议建立一个新的联合国气候理事会）；最后是以人为本/社会正义 (Placing People at the Center)，将人类、社会正义和公平转型置于气候行动计划的核心，确保气候政策能够解决贫困、健康和不平等问题，并赋予土著人民、妇女和青年等群体权力。
随着《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会（COP30）进入后半程的关键政治谈判阶段，三大支柱的讨论整体氛围呈现出一种“乐观”与“挑战”并存的复杂局面。一方面，全球在转向清洁能源和加强气候承诺方面取得了显著进展；另一方面，核心症结，气候融资的巨大分歧使实现1.5°C温控目标的希望变得渺茫。
乐观信号
行动加速与新的承诺NDC提交数量增加： 超过一百个国家提交了新的国家自主贡献（NDC）草案或路线图，约占全球碳排放量的70%。联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）表示，这些承诺有助于推动全球排放轨迹下移，显示出《巴黎协定》正在发挥作用。
贝伦宣言与信息诚信： 各国签署了具有里程碑意义的《信息诚信宣言》，首次在联合国气候大会上将打击气候虚假信息列为优先事项。
亚马逊焦点： 会议在亚马逊地区举行，提升了森林保护和生物多样性议题的重要性。巴西政府启动了“永久热带森林基金”，并获得了一些初步注资（约55亿美元），尽管离目标仍有差距。
推进《全球甲烷承诺》的实施：联合国环境规划署（UNEP）发布的报告确认，通过全面部署现有技术措施，到2030年实现减少30%甲烷排放的目标是可行的。作为回应，巴西、中国、英国等国共同主持了甲烷峰会，推动一系列加速减排的倡议，包括英国、加拿大、德国等国承诺在化石燃料行业实现“近零甲烷排放”。此外，全球甲烷中心和彭博慈善基金会等机构也宣布了新的重大资金投入，共计超过1.4亿美元，为全球气候行动注入了积极动力。
可持续航空燃料（SAF）“4倍承诺”： 巴西、日本、意大利、印度等23个国家支持“贝伦4倍承诺”，目标是到2035年将全球可持续燃料的生产和使用量翻两番，加速航空业这一“难以减排”行业的脱碳进程。
绿色钢铁标准统一： 欧盟、中国和全球认证机构ResponsibleSteel签署合作协议，旨在协调绿色钢铁的碳核算和分类方法。该协议将全球超过一半的钢铁产量纳入大致统一的温室气体衡量指标体系之下。这对于长期碎片化的钢铁行业来说是前所未有的融合，有助于建立低排放钢铁的全球市场，消除贸易壁垒，并刺激投资和技术交流。
“开放合规碳市场联盟”成立： 巴西、中国、欧盟、英国、加拿大、智利、德国、墨西哥、赞比亚、亚美尼亚和法国等11个国家和地区正式加入（随后又有安道尔、几内亚、摩纳哥、新西兰、挪威、卢旺达和新加坡等国加入），该联盟旨在协调各国碳定价机制和排放交易体系，建立统一的报告、核算和透明度标准，打破区域壁垒，激活全球碳交易潜力。这被视为落实《巴黎协定》第六条机制、推动全球碳市场进入“统一规则”时代的关键一步，能为减排项目提供大量资金。
主要挑战
地缘政治紧张与多边主义受损： 国际关系因战争、贸易争端和不同的能源系统观点而日益紧张。气候外交需要强有力的国际合作，但主要国家之间的分歧（例如美国的高层缺席）削弱了多边进程的效力。
资金缺口与谈判僵局融资是最大障碍： 气候融资仍是核心瓶颈。发展中国家急需每年数千亿美元的赠款和支持来实施转型，但发达国家在新的集体量化气候融资目标（NCQG）上的立场保守，双方在资金来源、规模（目标每年1.3万亿美元）和形式（赠款还是贷款）上存在巨大分歧。同时，
技术谈判进展缓慢： 许多关键技术议题，如《巴黎协定》第六条碳市场机制的更多规则制定，以及如何有效落实“全球适应目标”（GGA）等，进展甚微，大量难题被推迟到第二周的部长级会议解决。
雄心与生存的差距： 小岛屿国家和最不发达国家联盟强调，1.5°C的目标不仅是政治愿望，更是生存的法律义务。图瓦卢代表表示，“1.5°C目标正在我们眼前消失”，他们敦促富裕国家采取更紧急、更有力的行动。同时，确保转型过程是“公正”的，意味着需要兼顾依赖化石燃料的工人和社区的生计。对于发展中国家来说，这不仅是环保问题，更是发展和消除贫困的紧迫需求，他们需要大量的财政支持来避免转型带来的社会动荡。
游说压力与抗议： 会议受到来自化石燃料和工业化农业等行业庞大游说团体的压力，他们的代表人数甚至超过了许多脆弱国家的代表团规模。场外的土著居民和青年团体持续进行抗议活动，要求获得更多话语权和实际赔偿。
总结：决战第二周
目前，COP30正处于“决定性时刻”。第一周更多是立场的重申和技术层面的铺垫，而真正的政治意愿考验将在第二周部长们抵达后展开。联合国气候变化官员呼吁各国部长为谈判扫清障碍，将第一周的“意向”转化为最后决定文本中的“行动”。COP30能否成为一个真正的“实施大会”，很大程度上取决于未来几天能否在气候融资这一核心难题上取得突破。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202511/19/50012952.html
