国家能源局发布2025年前三季度光伏发电建设情况

吉林省能源局与省发展改革委联合印发《吉林省多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，旨在落实国家发改委、国家能源局关于推动多用户绿电直连及完善新能源就近消纳价格机制的系列政策要求。该方案聚焦构建源网荷储协同互动的绿色电力供应体系，明确多用户绿电直连项目的适用范围、开发条件、接入方式、交易机制和监管要求等关键内容，支持新能源发电企业与多个用电主体通过专用线路或配电网实现直接连接与定向供电。方案强调以市场化方式促进绿电就地消纳，提升新能源利用效率，并要求各地相关部门及电网、交易机构和相关企业协同推进实施。文件自发布之日起试行，为吉林省绿电规模化、多元化应用提供制度保障。

国家能源局在10月30日新闻发布会上通报，截至2026年9月底，三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已建成超1.57亿千瓦，其中第一批基本建成投产，第二、三批分别建成超3400万和2900万千瓦。当前建设分为两类：一类以本地消纳为主，正加快推动第二、三批建设，力争2027年底前基本建成投产；另一类为千万千瓦级外送型基地，已批复14个，新疆天山北麓、宁夏腾格里沙漠基地等首批项目已投运。这类“沙戈荒”大基地通过规模化开发，显著提升新能源开发效率与经济性，在支撑能源转型、保障电力供应、带动地方就业及促进生态修复等方面发挥综合效益。下一步将坚持“全国一盘棋”，协同推进新能源、调节性电源与输电通道“三位一体”建设，助力新型电力系统构建和“双碳”目标实现。（199字）

《中山市分布式光伏发电开发建设管理办法》是中山市为规范和促进分布式光伏高质量发展而制定的专项管理文件。办法明确适用范围为全市行政区域内分布式光伏项目的投资建设、运营及监管活动，界定其为用户侧开发、配电网接入、就近平衡调节的发电设施，并按主体和规模划分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类。文件系统规范了项目备案（实行属地管理、分类办理）、建设管理（严控选址、结构安全、风貌协调、设备资质与防雷接地等）、电网接入（简化自然人流程、明确接入责任）、并网验收与电量结算（免费计量、补贴代发），以及运行安全管理（压实投资主体责任、多部门协同监管、定期运维检查）等全链条要求。办法自发布之日起施行，有效期5年。

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》，旨在规范新能源项目共用工程管理，保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准，要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件，并以经济性最优原则确定共用范围；对存量工程，由省级电网核定富余容量，承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入，违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案，违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”，建设费用按交流侧装机容量比例分摊，运行费用按实际发电量比例分摊，新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。（199字）

呼和浩特经济技术开发区公示了2026年第三季度分布式光伏项目建设规模审批配置情况。本季度全区可开放容量为119.9兆瓦，其中如意总部基地占95.8兆瓦、沙尔沁片区占24.1兆瓦；当前剩余可用容量为116.5兆瓦。截至季末，共受理并完成初审项目14个，全部通过专家评审，总装机容量3.405兆瓦，涵盖11个非自然人户用项目（1.505兆瓦）和3个一般工商业项目（1.9兆瓦）。同时，有2个已备案超6个月但未开工的项目因土地租金问题未能启动，依据《规程》将被回收相应建设规模容量（合计236千瓦）。公示旨在保障分布式光伏项目规范、有序实施。

《吉林省多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）（征求意见稿）》是吉林省为落实国家绿电直连政策、推动新能源就近就地消纳而制定的专项文件。方案明确“多用户绿电直连”是指风电、光伏、生物质等新能源通过专用线路向多个非居民、非农业的法人用户直接供电，分为离网型和并网型两类。文件界定了适用负荷类型（如绿氢、钢铁、数据中心等新增及符合条件的存量负荷）与电源类型（含新建集中式电源、分布式光伏汇流及存量未并网/已并网新能源改造），强调“以荷定源”原则，要求新能源自发自用电量占比不低于30%（2030年前提升至35%）。方案还系统规范了项目管理、源荷匹配、建设模式、责任界面、运行调度、交易价格、绿电溯源、申报实施及退出机制，并明确由项目主责单位统筹建设与运营，豁免电力业务许可，强化安全与监管。

桂冠电力于2026年10月8日发布前三季度发电量公告：截至9月30日，公司直属及控股电厂累计发电量达369.70亿千瓦时，同比增长16.08%。其中水电贡献最大，达329.72亿千瓦时，增长17.10%，主要受益于红水河流域来水同比偏多约一成；新能源表现突出，风电和光伏分别完成17.17亿千瓦时和15.38亿千瓦时，增速达16.88%和27.11%，反映装机规模持续扩大；火电则完成7.43亿千瓦时，同比下降26.58%，主因广西火电利用小时大幅下滑，受全区装机总量增长及新能源占比提升带来的挤压效应影响。

贵州省能源局下发2026年风电光伏发电项目年度建设计划，共涵盖纳雍县羊场永和风电场等20个项目，总装机容量达143万千瓦。该计划依据国家及省级新能源产业政策制定，旨在统筹推动省内可再生能源项目建设。其中，风电项目须于2028年3月29日前完成核准，光伏项目须于2027年9月29日前完成备案；逾期未完成核准或备案的，将取消其建设计划指标。文件要求毕节市、黔东南州能源主管部门切实履行属地管理职责，指导项目单位加快开展前期工作，依法依规办理审批手续，并积极推进项目落地实施。贵州电网公司及有关新能源企业需协同配合，保障建设进度与并网条件落实。（199字）

东方市发改委正式发布《分布式光伏发电项目备案服务指南》，旨在规范辖区内分布式光伏项目的备案管理，落实国家及海南省关于光伏高质量发展的政策要求。指南明确实行“谁投资、谁备案”原则，将项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类，并对各类项目的建设地点、容量标准（按交流侧计算）、电压等级、装机规模上限及上网模式（全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网）作出细化规定。备案需通过海南省投资项目在线审批监管平台办理，申报信息涵盖项目名称、投资主体、建设规模、总投资、接入方式等八项核心内容。同时，明确了发改部门、营商环境建设局、东方供电局在备案受理、协同监管和并网审查中的职责分工，并对材料准备、产权证明、用地红线一致性等实操要求作出具体说明。（199字）

文章报道了9月20日吉林省主要领导与国家能源局局长王宏志在长春举行的工作会见。双方围绕吉林新能源发展与国家能源安全展开交流：吉林省强调深入落实习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要指示，加快构建现代化产业体系，推进风光规模化开发、氢能及绿色燃料全产业链布局，绿电装机与绿氢绿氨绿醇产业持续壮大；吉林方面提出支持跨省区绿色甲醇专用通道吉林段率先建设等诉求。国家能源局回应表示，将大力支持“吉电入京”项目建设，拓展吉林新能源外送渠道，探索绿色燃料多场景应用，助力就地消纳与能源绿色转型，服务吉林高质量发展和国家能源安全战略。（198字）

河北省发改委于2026年9月16日发布《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月20日。文件旨在规范新能源与储能项目共用工程的规划、建设与费用分摊，明确“统筹规划、安全可靠、集约共享、公平透明、动态调整”五大原则。意见稿界定了共用工程项目范围（即接入同一公共并网点的多个项目），细化了项目确定、承建主体管理及存量容量开放机制；厘清共用设施范畴（如变压器、母线、送出线路及二次系统等），提出建设费用按交流侧装机容量比例分摊、运行费用按实际发电量比例分摊，并要求新增项目承担陪停补偿及残值重核义务；同时强化省级统筹、市级督导、电网协同的监管体系，推动公平并网与资源高效利用。（199字）