尽管荷兰人多年来一直在积极安装太阳能电池板，但阳光充足的意大利直到近几年才真正启动光伏市场。然而，在能源转型的一个关键领域，意大利已经领先荷兰，并将在未来几年帮助其更好地将太阳能整合进能源结构中——那就是电池储能。
根据DNE Research的研究数据，2014年至2018年期间，意大利每年新增太阳能装机容量约为0.4吉瓦峰值。到了2019年，这一数字翻倍至0.8吉瓦峰值。2022年意大利的太阳能市场开始快速增长，当年新增装机容量达2.47吉瓦峰值。2023年和2024年，意大利甚至超过了荷兰，年新增分别达5和6.5吉瓦峰值，如下图所示。
在太阳能面板方面，荷兰是意大利最重要的贸易伙伴。2023年，意大利从荷兰进口了价值6.1亿欧元的太阳能组件，而2024年这一数字降至2.87亿欧元。这一下降的主要原因是2023年底欧洲市场出现了太阳能面板供过于求的情况。
意大利政府的推动作用
政府政策在一定程度上解释了太阳能在意大利日益普及的原因。为了鼓励安装太阳能系统，意大利政府允许投资太阳能的居民在纳税时享受税收减免。这一制度比荷兰的增值税免征机制更复杂，但基本运作方式如下：
例如，一个意大利家庭在太阳能系统上的投资为10,000欧元，其中50%(即5,000欧元)可以从其所得税中抵扣。这笔税收优惠将在十年内平均分摊，即每年抵扣500欧元。个人最高可获得的税收减免额度为96,000欧元。
这一机制被称为“翻修补贴”(Bonus Ristrutturazione)，2025年起，仅适用于第一套自住房，减免比例为50%;对于第二套房产和出租房，减免比例为36%。
自2008年以来，太阳能安装已被纳入“翻修补贴”政策之中。2012年，政府将减免比例从36%提高至50%。但从2026年起，该政策将重新回落至36%。
超级补贴(Superbonus)
为了进一步刺激住宅太阳能的发展，意大利在2020年至2024年期间还推出了“超级补贴”政策。该政策显著促进了家庭光伏系统的快速普及。在最初阶段，通过超级补贴，意大利家庭可以通过所得税抵扣方式，收回高达110%的太阳能投资成本。
如果太阳能项目是某项其他改造措施(如建筑保温或热泵安装)的附加内容，并且能够将建筑的能源评级提升至少两个等级(相当于荷兰的能效标签)，则家庭即可申请超级补贴。
和“翻修补贴”一样，超级补贴也以所得税抵扣的方式返还。但由于申请量远超预期，该政策自2023年开始逐步退坡，补贴比例降至90%，2024年进一步降至70%。
“翻修补贴”和“超级补贴”共同推动了意大利光伏市场的爆发式增长。
乌克兰战争的影响
俄乌战争也使意大利的电价遭受巨大冲击。战争前，意大利在能源方面高度依赖俄罗斯天然气——全国大约40%的电力来自燃气发电，而其中41%的天然气进口自俄罗斯。
正因如此，意大利在欧洲国家中电价涨幅尤为剧烈。根据DNE Premium Insights的数据显示，2022年8月的电价是当年1月的2.3倍。由于电网对天然气的依赖程度高，战争导致的能源价格上涨对意大利的冲击比其他欧洲国家更大。
电网拥堵
随着太阳能和风能快速增长，意大利的电网越来越趋于饱和。到2024年，许多可再生能源项目已经排队等待接入电网，因为短期内缺乏可用接入容量。
根据电网运营商Terna的数据，截至2024年，意大利已有约6,000个可再生能源项目在排队，总装机容量达34吉瓦。
意大利成为电池储能的领先者
DNE Research的数据显示，2024年意大利已安装约6吉瓦时的电池储能容量，使其成为仅次于德国的欧洲第二大电池储能市场(不含电动汽车)。
相比之下，荷兰在2024年销售的储能容量为942兆瓦时(近1吉瓦时)，显著落后于意大利。在如何储存太阳能方面，意大利已大幅领先，这将有助于缓解电网压力，使供需调节更灵活、高效。
目前，意大利约58%的电池储能容量与容量低于50千瓦时的光伏系统相连。
家庭储能设备同样纳入了意大利的“超级补贴”范围，因此在政策早期便对消费者极具吸引力。而在荷兰，净计量机制则抑制了住宅储能市场的发展——家庭可以将多余的太阳能一比一卖回电网，这使得安装家用电池既没有必要，也缺乏经济回报。
意大利的情况正好相反：由于电价高且缺乏类似净计量机制，家庭储能系统反而变得更具经济效益。
意大利的能源转型前景广阔
凭借现有的储能能力和快速扩大的光伏装机容量，意大利很可能在2030年之前完成其国家能源与气候计划(NECP)中提出的目标：太阳能总装机容量接近80太瓦时。通过一系列税收减免政策，意大利政府成功引导居民积极参与能源转型，实现住宅能源结构的绿色升级。
