排放总量300万吨！天津碳市场扩容

近日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。

挪威船级社（DNV）在其最新发布的《能源转型展望》报告中表示，太阳能和电池成本的大幅下降加速了煤炭从能源消费中退出的步伐，抑制了石油消费的增长，将帮助能源相关碳排放（煤炭、石油和天然气燃烧的排放）在今年达峰，到2050年的排放量将减半，这将是人们自工业革命以来首次看到能源相关碳排放下降的“曙光”。DNV表示，2023年全球新增太阳能装机增加了80%，且在很多地区的成本低于煤炭，电池成本下降了14%，电动汽车在新车销售中的占比超过50%，对石油形成实质性替代，这一趋势在中国尤为明显。

根据《碳排放权交易管理暂行条例》，我部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》(见附件1，以下简称《配额方案》)，请按照本通知相关要求，做好2023、2024年度发电行业配额预分配、调整、核定、清缴等各项工作。

市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅近日印发《碳排放计量能力建设指导目录(2024版)》(以下简称《指导目录》)，这是我国在推进碳达峰、碳中和目标进程中的一项重要举措。《指导目录》的发布，标志着我国碳排放计量体系建设迈出了坚实的一步，为各行各业提供了精准的碳减排“行动蓝图”，助力我国绿色发展驶入快车道。

2023年度配额总量由重点排放单位配额总量和政府预留配额构成。其中，重点排放单位配额总量占比95%，政府预留配额占比5%。按本方案规定的配额核定方法，对所有重点排放单位年度配额进行核定，自下而上加总即得到重点排放单位配额总量。政府预留配额根据重点排放单位配额总量确定，主要用于市场调节，未使用的政府预留配额将于2023年度履约期截止时予以注销。

为进一步发挥天津碳排放权交易市场控制温室气体排放、促进碳污同治的导向作用，按照《天津市碳达峰碳中和促进条例》《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等要求，我局编制了《天津市扩大地方碳排放权交易市场覆盖范围工作方案(征求意见稿)》，拟进一步扩大天津碳市场覆盖范围，现公开征求意见，有关意见请书面反馈我局，截止时间为2024年9月3日。

7月21日，中国碳市场大会2024在武汉召开。国家市场监督管理总局计量司副司长朱美娜在大会上发言表示，近年来，市场监管总局一直积极参与和配合支持碳市场相关工作，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量基础设施作用，为高标准碳市场建设提供有力支撑和保障。

中国将进一步深化能源管理体制改革，优化油气管网运行调度，建设全国统一电力市场，并推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。同时，加快规划建设新型能源体系，完善新能源政策，促进绿色低碳循环发展。此外，还将健全绿色低碳发展机制，实施支持政策，完善碳排放体系和碳市场交易制度。并强调完善资源总量管理和全面节约制度，推动废弃物循环利用，以构建绿色低碳、安全高效的能源体系，为中国式现代化提供坚实能源保障。