根据国家能源局2024年上半年光伏发电建设情况数据显示，上半年我国新增光伏装机102.48GW，其中集中式光伏49.6GW，分布式光伏52.88GW。
但在行业保持高速增长的同时，也进入了新一轮的行业震荡周期。产业阶段性供需失衡、产业链价格快速下滑、企业经营承压;另外，还有消纳、土地的制约扼制增长，出口限制，为开拓国际太阳能市场带来诸多困难。|
为顺应行业发展需要和技术发展最新情况，7月，国家和地方各部门相继出台了67条极具落地性的光伏政策，对技术标准、资金能力、产能建设等多个方面提出了新要求。
索比光伏网如期对7月份国家及地方层面的政策进行梳理分析，以供参考。
国家层面
7月9日，工信部出手发布《光伏制造行业规范条件(2024年本)》(征求意见稿)提出，引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%。
资本金准入门槛色提高，将有效遏制低水平重复建设和无序扩张，市场将进一步淘汰技术落后的企业，促进市场资源向优质企业集中，有助于促进技术创新和产品升级。
电解铝企业和数据中心作为能耗大户，工商业光伏项目成为其绿色解决方案之一。7月，由国家发改委牵头的《电解铝行业节能降碳专项行动计划》和《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》聚焦高耗能行业，尤其是光伏的消纳与应用效率。随着国家政策的持续落地与完善，工商业光伏的发展建设将迎来新一波高潮。
7月份，国家层面推出的政策虽不多，但涉及多部门，且内容丰富、针对性强，对工商业光伏项目产生了积极影响。
地方层面
7月，各地方政府部门在分布式光伏建设上持续发力，从接网、消纳、项目管理以及并网等方面提出最新要求。
例如，江苏省提出到2030年电网分布式光伏接入能力不低于80GW;河南省发布了关于实施第二批源网荷储一体化项目的通知;山东省工信厅、省发改委等七部门《山东省光伏产业高质量发展行动方案》称，到2025年，力争全省光伏产业规模突破300亿元。浙江湖州市提出到2025年、2030年，全市光伏装机分别达到360万千瓦以上、500万千瓦以上。
这些政策将进一步推动分布式光伏的普及和发展，特别是在工商业领域的应用。随着技术的进步和成本的降低，分布式光伏将成为更多企业和家庭的首选能源解决方案。
并网消纳、绿电交易是当前分布式光伏发展最受关注的两大重点。
2024年7月，各地针对光伏项目开发建设、管理等政策21条，电价政策6条。
7月3日，河北省2024年风电、光伏发电开发建设方案拟安排项目情况公示。本次公示项目共189个、1784.263万千瓦，其中保障性项目共116个、1039.298万千瓦，包含光伏项目31个，规模195.05万千瓦;市场化项目共73个、744.965万千瓦，包含光伏项目8个，规模122万千瓦。
7月16日，江苏省发展和改革委员会对《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知(征求意见稿)》公开征求意见。文件明确，到2025年，江苏省电网分布式光伏接入能力不低于5000万千瓦，到2030年不低于8000万千瓦。
7月19日，山西能源局发布《关于梳理山西省风电、光伏发电项目有关情况的通知》。通知显示，各市能源局在上次报送风电、光伏发电项目进展情况的基础上，对2022年及之前取得批复且尚未全容量并网的风电、光伏发电项目提出废止或核减规模的意见，并于2024年7月24日前将有关意见以正式文件上报。
7月24日，河南省发改委发布《关于实施第二批源网荷储一体化项目的通知》，将工业企业类40个、增量配电网类2个、农村地区类3个项目纳入第二批源网荷储一体化项目实施范围。根据清单来看，涉及项目规模总计为964.8MW，其中风电项目规模为723.4MW，光伏项目规模为241.41MW。
7月16日，陕西省发改委印发《关于进一步推动分布式光伏发电项目高质量发展的通知》。文件指出，屋顶分布式光伏发电系统应满足电网接入相关规范要求，经调试、检测合格后并网运行，由电网企业按照国家相关规定进行统一调度控制。新建屋顶分布式光伏项目应具备“可观可测可调可控”功能,不具备该功能的存量屋顶分布式光伏项目由电网企业进行功能改造，改造时电网企业不得收取任何费用。
7月15日，上海市发改委发布关于公开征求《上海市绿色电力交易配套实施细则(征求意见稿)》意见的通知。文件指出，上海市参与绿色电力交易的发电企业主要为满足政策规则和本细则要求的集中式风电、集中式光伏发电、集中式生物质发电等可再生能源发电企业，后续可适时探索引入分布式(或分散式)风电、分布式光伏发电等参与绿色电力交易。
分布式光伏突飞猛进的同时，“补贴”依然是最振奋人心的、刺激市场的有效途径之一。
7月2日，浙江绍兴市柯桥区发展和改革局发布《关于拟兑现2023年度非户用分布式光伏发电项目发电量补助的公示》，共计190个项目符合补助兑现要求，拟补助总发电量105869402千瓦时，总金额26467350.5元，由此得出补贴标准为0.25元/KWH。从并网时间，本次获的补贴的项目2021年并网36个，2022年并网127个，2023年并网28个。补贴开始时间均为2023年。
7月8日，广东佛山市发布《关于组织申报2023年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》提出，补助标准为分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0.06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时)，自项目建成的次月1日起计算补助金额，连续补助3年。
7月22日，广东省广州市黄埔区发展改革局、广州开发区发展改革局发布关于组织开展2024年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量补贴资金申报工作的通知：应用方(屋顶方)为非公共机构的0.15元/千瓦时;应用方(屋顶方)为公共机构的按0.3元/千瓦时。
7月8日，江苏省生态环境厅发布《废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范(征求意见稿)》，文件规定了废弃光伏组件的收集、运输、贮存、综合利用和产物污染控制技术要求以及综合利用企业运行管理要求。
7月18日，浙江金华市婺城区发展和改革局提出，光伏设备更新，推动投产超10年、板功率低于250瓦、能源转化效率低于18%的光伏组件以大代小。推动新建光伏项目N型组件占比超过90%。推动光伏逆变器向微型化、智能化升级，提升发电效率，增强光伏逆变器的稳定性和安全性。利用新产品对光伏设备进行节能改造的，优先入选节能示范项目。到2025年，光伏组件累计更新或退役2兆瓦以上。
责任编辑：肖舟
