国家能源局印发《电力行业网络安全等级保护管理办法》的通知

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。

国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），出台专项政策支持绿色电力直接连接用电负荷。文件以促进新能源就近就地消纳为核心目标，创新“源—荷”融合发展的实施路径，系统明确了绿电直连项目的建设标准、多元化投资机制、安全运行要求及市场化交易规则。政策特别设定自发自用与余电上网的量化管控指标，并重点鼓励民营企业和出口外向型企业建设风电、光伏直连专线。此举旨在提升工业领域绿色用能比例，推动可再生能源资源与产业用电需求精准匹配，从而支撑全社会“双碳”目标的加快实现。（198字）

国家能源局于2026年7月10日印发《关于开展电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位问题专项整治的通知》，旨在强化电力建设工程安全质量监管。文件明确：一名注册建造师在同一时期内原则上只能担任一个电力建设工程的施工项目经理；一名注册监理工程师原则上仅可担任一项监理合同的总监理工程师，确需兼任的须经建设单位书面同意且最多不超过三项，并须配备总监代表。通知还细化了例外情形（如分期施工、长期停工等），并要求健全人员任职动态核查、招投标资格审查、项目负责人变更管理及现场履职考勤等制度。同时，强调通过电力质监信息系统加强事前核查与过程监管，对违规任职、人证不符、长期离岗等行为依法依规查处。

国家能源局于2026年7月20日发布公告，公布2026年6月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目3825个，总规模以光伏发电为主：其中光伏发电项目3787个，包括集中式36个、工商业分布式3751个；风电项目32个；生物质发电项目6个。所有风电、集中式光伏及生物质发电项目清单均随公告附件一并公开，而工商业分布式光伏项目清单则通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站另行发布。该数据反映了当月新能源发电项目在备案登记层面的建设进展与结构分布。

敖汉旗人民政府于2026年6月印发《敖汉旗光伏帮扶电站收益分配管理办法》，旨在规范辖区内村级及集中式光伏帮扶电站的收益使用与管理。办法明确，光伏帮扶收益属嘎查村集体经济收入，须用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，重点支持脱贫户与监测户的公益性岗位开发、小型公益事业建设、奖励补助与临时救助、农村牧区人居环境整治、乡村治理及集体经济发展等五类方向。文件严格划出“负面清单”，禁止将收益用于行政开支、福利发放、债务偿还、“简单分钱”等非生产性用途，并严禁坐收坐支、公款私存等违规行为。收益分配实行“村申报、乡镇审核、旗级审批”三级程序，村级须经“四议两公开”民主决策，确保资金使用合规、透明、可持续。（199字）

浙江监管办于7月14日就2026年浙江省绿色电力交易及输配电服务合同示范文本公开征求意见。该示范文本适用于售电公司或批发市场用户（甲方）、绿色电力发电企业（乙方）与电网企业（丙方）三方签订的双边协商绿电交易合同；集中竞价、挂牌等交易形式可不签书面合同，但相关权利义务参照本文本执行。为提升效率，三方可签署承诺书，确认接受浙江电力交易中心发布的交易结果并履行合同约定，无需另行签订正式合同。交易电量、电价等关键要素以交易中心发布结果为准。电网代理用户与绿电企业开展直接交易时，亦参照本合同执行。此外，参与绿电交易的发电企业，其实际结算电量不得再申领国家补贴、申请自愿绿证，且不计入合理利用小时数。

本文介绍了国家能源局为应对今夏电力供需压力所采取的综合保供举措。面对经济持续回暖、用电需求快速增长（1—5月全社会用电量同比增长5.7%，高技术制造业和第三产业用电增速显著）及全国性持续高温天气双重影响，7月10日全国用电负荷首破历史极值达15.18亿千瓦，多地负荷屡创新高。尽管供需总体平稳、未启动有序用电，国家能源局已进入度夏保供关键期，坚持“一省一策”，通过强化监测预警、多源协同调度（煤电兜底、气电调峰、储能调节、虚拟电厂参与）及守牢民生安全底线（特巡特护重点设施、落实应急抢修机制）三大路径，全力保障电力供应平稳有序。（199字）

本文介绍了2024年夏季全国用电负荷创历史新高的背景、成因及应对举措。7月10日，全国用电负荷达15.18亿千瓦，首次突破历史极值，华北、南方等多地累计59次刷新区域或省级负荷纪录。用电增长主要源于经济持续向好——1—5月全社会用电量同比增长5.7%，其中高技术制造业、充换电服务业及互联网数据服务用电增速分别达9.7%、56.8%和44.6%；叠加7月以来大范围持续高温天气，空调负荷集中释放，进一步推高用电需求。面对保供压力，国家能源局坚持“一省一策”，强化监测预警、多源协同调度与民生用电保障，确保电力供应平稳有序，目前全国未出现有序用电或需求响应情况。（199字）

本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。

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